Prezydent Andrzej Duda zawetował w piątek ustawę likwidującą powołaną za rządów PiS komisję do badania wpływów rosyjskich w latach 2007-2022. - Jest przekonanie prezydenta, że ta decyzja nie służy bezpieczeństwu Polski - powiedział minister w KPRP Wojciech Kolarski.
Pismo informujące marszałka Szymona Hołownię o odmowie podpisania ustawy likwidującej komisję nazywaną "lex Tusk" zostało wysłane przez Kancelarię Prezydenta w środę, 14 sierpnia. Dwa dni później, w piątek, pismo dotarło do marszałka. W załączonym uzasadnieniu prezydent Andrzej Duda na 12 stronach wskazuje, dlaczego nie mógł - jego zdaniem - podpisać przedstawionej mu ustawy.
Prezydent Duda wskazał, iż "obecnie wszystkie siły polityczne zgadzają się, że wpływy rosyjskie i białoruskie istnieją w Polsce". Zaznaczył, że dla bezpieczeństwa Polski należy zbadać ich skalę. Powinno to być - jak czytamy w uzasadnieniu - przedmiotem "otwartej, transparentnej i rzetelnej debaty, umożliwiającej w niej udział przedstawicieli każdej ze stron sceny politycznej".
/Zobacz pełne uzasadnienie prezydenta o zawetowaniu ustawy/
Prezydent ocenił, że dotychczasowe rekomendacje komisji uważa za "zasadne" i - jak zaznaczył - "powinny być podjęte jak najszybsze działania mające na celu wprowadzenie ich w życie". Zdaniem głowy państwa, trzeba wyjaśnić "przypadki funkcjonariuszy publicznych lub członków kadry kierowniczej wyższego szczebla, którzy w latach 2007-2022 pod wpływem rosyjskim działali na szkodę interesów Rzeczypospolitej Polskiej".
Zdaniem prezydenta opinia publiczna powinna sama móc ocenić, którzy działacze publiczni i w jaki sposób "realizowali, i jak rozumieli interesy Rzeczypospolitej".
Różnica mocy prawnej
Andrzej Duda w uzasadnieniu zaznaczył, że - w jego ocenie - powołana w maju tego roku przez rząd nowa komisja ds. badania rosyjskich wpływów i białoruskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Polski w latach 2004-2024 nie zastępuje komisji, którą teraz chciano zlikwidować. Dlaczego?
Bo jego zdaniem nową komisję powołano na podstawie "aktu normatywnego o charakterze wewnętrznym", a starą - na podstawie ustawy podpisanej przez prezydenta. Dlatego też "nowa komisja" - jak uzasadnia Andrzej Duda - nie może być tak skuteczna, jak ta powołana przez rząd PiS.
"Z uwagi na charakter zarządzenia jako aktu prawa wewnętrznego i jego niską rangę w systemie źródeł tego prawa, nie przewidują (powołane regulacje - red.) w zasadzie prowadzenia postępowania dowodowego, opartego na zasadzie prawdy obiektywnej" - ocenił prezydent.
Prezydencki minister o powodach weta
Do tej decyzji odniósł się też na briefingu prasowym Wojciech Kolarski. - Pierwszy powód weta do tej ustawy to przekonanie prezydenta, że ta decyzja nie służy bezpieczeństwu Polski - powiedział prezydencki minister.
- Po drugie, prezydent uważa, że komisja nie osiągnęła swojego celu. Nie został spełniony. Wciąż nie znamy, jakie były rzeczywiste wpływy rosyjskie w ostatnich latach na sprawy publiczne w Polsce - stwierdził.
Kolarski mówił też o "sprawie zakupu strategicznych polskich przedsiębiorstw, jak Azoty, Lotos". - Czyli sprawa wydania zgody w 2011 roku przez ówczesnego premiera Donalda Tuska na podpisanie porozumienia między Służbą Kontrwywiadu Wojskowego a Rosyjską Federalną Służbą Bezpieczeństwa. A przypomnę, to było już po agresji Rosji na Gruzję, po Smoleńsku - komentował.
- To są sprawy, które wymagają wyjaśnienia. To są trzy przykłady z wielu, które już znalazły się w tym cząstkowym raporcie komisji - dodał.
"Lex Tusk"
Komisja została powołana w ubiegłym roku za rządów PiS. Ustawę w tej sprawie szybko nazwano potocznie "lex Tusk", ponieważ już w jej uzasadnieniu pisano, że "rząd Donalda Tuska w latach 2007-2014 (...) realizował politykę resetu w relacjach z Rosją", co mogło wskazywać, kim przede wszystkim miałaby zajmować się komisja.
Pod koniec listopada 2023 roku nowy parlament odwołał wszystkich jej członków.
W listopadzie, po wyborach i za obecnej kadencji Sejmu, a przed powołaniem rządu KO, komisja zaprezentowała "raport cząstkowy" i zarekomendowała, by Donaldowi Tuskowi, Jackowi Cichockiemu, Bogdanowi Klichowi, Tomaszowi Siemoniakowi i Bartłomiejowi Sienkiewiczowi nie powierzać stanowisk publicznych związanych z bezpieczeństwem państwa, w związku z tym, że w latach 2010-2014 roku rosyjską Federalną Służbę Bezpieczeństwa uznawano za służbę partnerską.
Wstrzymana działalność
W dniu prezentacji raportu Sejm odwołał członków komisji, co wstrzymało jej działalność. W maju bieżącego roku zarządzeniem premiera Tuska powołano nową komisję do spraw badania wpływów rosyjskich i białoruskich w latach 2004-2024. Na jej czele stanął szef SKW gen. Jarosław Stróżyk.
W czerwcu odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy Polski 2050 likwidującej komisję z czasów PiS. Posłowie PiS zapowiedzieli wtedy powołanie zespołu ds. badania wpływów rosyjskich. Uchwaloną przez Sejm ustawę zawetował dziś prezydent Andrzej Duda.
Autorka/Autor: bż, pp / pm
Źródło: tvn24.pl, TVN24
Źródło zdjęcia głównego: ArtMediaFactory / Shutterstock.com