Tarcza antyinflacyjna, lex Czarnek, głosowanie w sprawie odwołania Kamila Bortniczuka. Dwudniowe posiedzenie Sejmu

Jak wynika ze wstępnego harmonogramu obrad Sejmu, posłowie mają zacząć pracę od przeprowadzenia pierwszego czytania poselskiego projektu nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług. Chodzi o tzw. tarczę antyinflacyjną 2.0, którą we wtorek przyjął rząd. Zakłada obniżkę VAT-u na paliwo do 8 procent.

OGLĄDAJ NA ŻYWO W TVN24 GO

Zgodnie z tak zwaną tarczą antyinflacyjną 2.0 obniżony zostanie VAT na media: na gaz do 0 proc. (od 1 stycznia zmiana z 23 do 8 proc., a od 1 lutego z 8 do 0 proc.), na prąd do 5 proc. (przedłużenie obniżki z tarczy 1.0, obniżka z 23 do 5 proc.), na ciepło do 5 proc. (od 1 stycznia zmiana z 23 do 8 proc., a od 1 lutego z 8 do 5 proc.).

Tarcza zakłada także obniżkę VAT-u na nawozy z 8 do 0 proc. Drugie czytanie projektu ustawy ws. tarczy antyinflacyjnej zaplanowano na czwartek.

Posłowie mają też przeprowadzić drugie czytanie rządowego projektu zmiany ustawy - Prawo oświatowe. Zgodnie z projektem nowelizacji, jeśli dyrektor szkoły lub placówki oświatowej nie zrealizuje zaleceń wydanych przez kuratora oświaty, będzie on mógł wezwać go do wyjaśnienia.

Jeśli dyrektor nadal nie będzie realizował zaleceń, kurator może wystąpić do organu prowadzącego szkołę lub placówkę z wnioskiem o odwołanie dyrektora w czasie roku szkolnego, bez wypowiedzenia.

Projektowana nowelizacja zmierza między innymi do zwiększenia nadzoru nad zajęciami prowadzonymi w szkole przez stowarzyszenia i inne organizacje. Zgodnie z projektem dyrektor szkoły lub placówki będzie miał obowiązek uzyskać szczegółową informację o planie działania na terenie szkoły, konspekt zajęć i materiały wykorzystywane na oferowanych zajęciach, a także uzyskać pozytywną opinię kuratora oświaty dla działań takiej organizacji w szkole lub w placówce.

Kurator ma 30 dni na wydanie opinii. Udział ucznia w zajęciach prowadzonych przez stowarzyszenia lub organizacje będzie wymagał pisemnej zgody rodziców niepełnoletniego ucznia lub zgody pełnoletniego ucznia.

Sejm ma też przeprowadzić drugie czytanie pilnego rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych. Projekt został we wtorek przyjęty przez rząd.

Centrum Informacyjne Rządu przekazało, że do końca 2023 r. ochroną taryfową objęte zostaną m.in. szpitale, szkoły, żłobki, przedszkola czy domy dziecka. Oznacza to, że instytucje te będą płaciły za gaz według takich stawek jak odbiorcy indywidualni.

Projekt przewiduje, że ceny paliw gazowych zostaną zamrożone na poziomie cen zawartych w taryfie sprzedawcy z urzędu, ustalonej na okres 1 stycznia-31 grudnia 2022 r. Cena ta ma charakter ceny maksymalnej, co oznacza, że wobec odbiorców, którzy wcześniej zawarli umowę z dostawcą, przewidującą niższą cenę, stosuje się tę niższą cenę do czasu wygaśnięcia umowy - zaznaczyło CIR. W przypadku, gdyby w trakcie 2022 r. doszło do obniżek cen i przedsiębiorcy zaczęliby oferować ceny niższe niż w taryfie sprzedawcy z urzędu, to zastosowanie będą miały niższe ceny.

Kolejny punkt prac Sejmu to drugie czytanie projektu nowelizacji Prawa energetycznego. Projekt dotyczy prawa odmowy świadczenia usług dystrybucji gazu przez podmiot wchodzący w skład przedsiębiorstwa energetycznego zintegrowanego pionowo, czyli prowadzącego jednocześnie dystrybucję i sprzedaż gazu. Przy czym chodzi o sieci gazowe zasilane wyłącznie ze źródeł lokalnych i niepołączonych z innymi sieciami.

Obecnie operator takiej sieci ma prawo odmowy świadczenia usług dystrybucji innemu podmiotowi, a dopiero potem może zwrócić się do Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o wydanie odpowiedniej decyzji. Może ją potem zaskarżyć do sądu antymonopolowego, a następnie przysługuje mu jeszcze prawo do apelacji.

Do czasu wydania prawomocnej decyzji, przedsiębiorstwo nie ma obowiązku świadczenia usług dystrybucji. Projekt przewiduje, że przedsiębiorstwo, które zamierza odmówić świadczenia usług w zakresie dystrybucji paliw gazowych, będzie musiało wcześniej uzyskać decyzję URE zwalniającą z obowiązku świadczenia przed taką odmową.

Posłowie zajmą się też wnioskiem Koalicji Obywatelskiej o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra sportu i turystyki Kamila Bortniczuka. KO złożyła wniosek o odwołanie Bortniczuka na początku grudnia. Informując o złożeniu wniosku, szef klubu Koalicji Obywatelskiej Borys Budka zwracał uwagę na bulwersujące opinię publiczną doniesienia dotyczące byłego wiceministra sportu Łukasza Mejzy.

Premier Mateusz Morawiecki pod koniec grudnia odwołał Łukasza Mejzę z funkcji wiceministra sportu. Mejza nadal pozostaje posłem niezrzeszonych.

We wniosku posłowie napisali, że Bortniczuk "kierując się tylko znanymi sobie powodami, nieujawnionymi szerzej opinii publicznej, rekomendował na stanowisko sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Łukasza Mejzę".

Sejm ma się zająć też trzema poselskimi projektami dotyczącymi upraw konopi innych niż włókniste oraz nadzoru nad tymi uprawami.

Pierwszy poselski projekt nowelizujący ustawę o przeciwdziałaniu narkomanii - który ma uzasadniać poseł Kukiz'15 Jarosław Sachajko - umożliwia uprawę konopi, innych niż włókniste, prowadzoną w instytutach badawczych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw rolnictwa w celu uzyskania surowca farmaceutycznego.

Drugi projekt poselski - którego uzasadnienie ma przedstawić posłanka Koalicji Obywatelskiej Urszula Zielińska - o konopiach włóknistych dotyczy określenia zadań organów administracji publicznej oraz obowiązków innych podmiotów w odniesieniu do uprawy, przetwarzania, przerobu, obrotu i posiadania konopi włóknistych i produktów pochodnych.

Trzeci projekt - uzasadniać ma go Paulina Matysiak z Lewicy - wprowadza do polskiego porządku prawnego pojęcia "stan po spożyciu tetrahydrokannabinolu" i "stanu upojenia tetrahydrokannabinolem", które są analogiczne do stanu po użyciu alkoholu i stanu nietrzeźwości. Ponadto umożliwia pacjentom przyjmującym produkty lecznicze sporządzone z konopi innych niż włókniste przetwarzania i przerabiania na własny użytek tych produktów leczniczych.

W głosowaniu posłowie rozstrzygną m.in., czy Izba wysłucha informacji prezesa Rady Ministrów na temat stanu negocjacji prowadzonych z Republiką Czeską w sprawie wydobycia węgla brunatnego w kopalni Turów oraz działań rządu zmierzających do zakończenia sporu.