We wtorek Rada Ministrów ma zająć się projektem nowelizacji ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, w którym proponuje się wprowadzenie nowego rodzaju umów dla osób pomagających przy zbiorach. Taka umowa ma być oskładkowana i obowiązywać nie dłużej niż cztery miesiące.
Obecnie przy zatrudnianiu osób przy zbiorach stosowane są umowy o dzieło, które nie są oskładkowane, czyli nie zabezpieczają pracujących. Projekt przygotowało Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Według resortu nowe przepisy wychodzą naprzeciw postulatom środowiska rolniczego. Rolnicy i sadownicy podczas zbiorów zazwyczaj korzystają z pomocy osób zatrudnionych sezonowo.
Założenia reformy
Najważniejsza zmiana w projekcie ustawy dotyczy zabezpieczenia społecznego osób pracujących w rolnictwie dorywczo, które w projektowanej nowelizacji ustawy określono jako pomocnika rolnika. Resort rolnictwa zaproponował wprowadzenie nowego rodzaju umowy cywilnoprawnej o pomocy przy zbiorach, jak również wprowadzenie odpowiednich zmian w ubezpieczeniu zdrowotnym i podatku dochodowym od osób fizycznych, które będą się odnosić do pomocników rolnika. Rolnik będzie musiał za zatrudnionego pomocnika opłacać składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie, ale pomocnik rolnika będzie podlegał temu ubezpieczeniu tylko w zakresie uprawnień do jednorazowego odszkodowania z tytułu stałego lub długotrwałego uszczerbku na zdrowiu, tj. gdy taka osoba ulegnie wypadkowi.
Składka płacona przez rolnika ma wynosić 42 zł miesięcznie.
Długość umowy
Projektowana ustawa zakłada, że podstawą świadczenia pomocy będzie umowa o pomocy przy zbiorach zawarta między rolnikiem prowadzącym gospodarstwo rolne a osobą pomagającą przy zbiorach. Praca przy zbiorach ma być świadczeniem odpłatnym.
Umowa będzie mogła być zawarta na czas nie dłuższy niż 120 dni w ciągu roku kalendarzowego. Dotyczy osób przebywających na terenie Polski, mających zezwolenie na pracę. Według MRiRW w rolnictwie pracuje sezonowo ok. 500 tys. osób w ciągu roku. To głównie obywatele Ukrainy.
Umowa o pomocy przy zbiorach obejmuje czynności bezpośrednio związane ze zbiorem owoców i warzyw, jak i późniejszym ich sortowaniem i przygotowaniem do sprzedaży. Zbiór owoców obejmuje takie czynności, jak zrywanie owoców lub warzyw z drzew, krzewów lub innych roślin, np. truskawek, papryki czy pomidorów, wycinanie, np. pieczarek, a także zbieranie warzyw bezpośrednio z ziemi, np. cebuli. Do wynagrodzenia pomocników rolnika z tytułu świadczenia pomocy na podstawie umowy o pomocy przy zbiorach nie będą miały zastosowania przepisy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
Zmiany w wyborze rady
Pozostałe regulacje odnoszą się do wyboru członków do Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników, wydatkowania środków z Funduszu Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników oraz zmiany upoważnienia ustawowego do wydania rozporządzenia dotyczącego gospodarki finansowej KRUS. Chodzi m.in. o zmiany dotyczące wyboru Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników, zwanej dalej "Radą Rolników". Projekt proponuje zmianę polegającą na usunięciu konieczności przeprowadzania przez ministra rolnictwa konsultacji ze zgłaszającymi organizacjami w zakresie wyboru członków Rady Rolników. Proponuje się też zmianę, która polega na stworzeniu ministrowi rolnictwa fakultatywnej możliwości podjęcia decyzji o odwołaniu członka Rady Rolników, jeżeli o jego odwołanie wystąpiła organizacja zgłaszająca. Obowiązujący obecnie przepis bezwzględnie obliguje ministra rolnictwa i do odwołania członka w tych dwóch przypadkach, co może doprowadzić do zakłócenia prac Rady Rolników - napisano w uzasadnieniu do projektu. W nowelizowanej ustawie przyjęto, że ze środków Funduszu Składkowego będzie można współfinansować programy zdrowotne i programy profilaktyki zdrowotnej. Chodzi głównie o dofinansowanie programów profilaktyki chorób zawodowych w rolnictwie adresowanych do ubezpieczonych i świadczeniobiorców oraz członków ich rodzin. Zgodnie z projektem większość przepisów ma obowiązywać po 30 dniach od daty ich ogłoszenia.
Autor: mb/ToL / Źródło: PAP
Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock