Oskładkowanie umów-zleceń po nowemu. "Mamy alternatywne propozycje"

- To jest jedna z kilku rzeczy, które kładziemy w tej małej rewizji na stół. Mamy alternatywne propozycje - powiedziała Pełczyńska-Nałęcz, ministra funduszy i polityki regionalnej, na poniedziałkowym spotkaniu z dziennikarzami.

Oskładkowanie umów cywilnoprawnych to jeden z kamieni milowych KPO, który warunkuje część wypłaty z 4. i 5. wniosku o płatność z KPO, które Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) planuje złożyć na przełomie roku lub pod koniec tego roku. Wraz ze złożeniem tych wniosków resort chce przystąpić do mniejszej, technicznej rewizji KPO.

Polska ma teraz negocjować z Brukselą alternatywne rozwiązania zamiast oskładkowania. - Jedna propozycja dotyczy stażu pracy, który jest liczony także z innego rodzaju zatrudnienia, w korzystny dla pracujących sposób. Druga propozycja to wzmocnienie inspekcji pracy - wymieniła Pełczyńska-Nałęcz.

- Jest też trzecia mocna propozycja, ale nie chcę o niej mówić - pan minister z tym pojechał do Brukseli - dodała.

25 listopada minister Pełczyńska-Nałęcz poinformowała, że jest decyzja, że do 2026 r. umowy cywilnoprawne nie zostaną oskładkowane. Zaznaczyła wówczas, że decyzję w sprawie podjęcia takiej reformy podejmuje premier, a kwestia oskładkowania umów cywilnoprawnych to reforma wynegocjowana jeszcze przez poprzednie władze.

- Rozmawiałam o tym z panem premierem i widzę, że na dzisiaj jest decyzja, że do 2026 roku tej reformy, w taki sposób nie będzie. (...) W związku z tym moja rola jest taka, żeby dzisiaj spróbować wskazać ministerstwu rodziny takie rozwiązania, które będą się mieścić w zapisach KPO i które ja mogę wziąć i spróbować negocjować z Komisją (Komisją Europejską - red.), tak żeby te środki trafiły do Polski - powiedziała pod koniec listopada tego roku Pełczyńska-Nałęcz.

Czytaj również: Ministra o oskładkowaniu umów cywilnoprawych. "Rozmawiałam o tym z panem premierem" >>>

Propozycję zmiany sposobu naliczania stażu pracy przedstawiło już we wrześniu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort informował wówczas o trwających pracach nad utworzeniem projektu ustawy umożliwiającej wliczanie do stażu pracy zatrudnienia na tak zwanych umowach śmieciowych, czyli umowach zlecenie, czy o dzieło, czy prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej. Regulacja dotyczyłaby m.in. uwzględniania tego rodzaju umów przy naliczaniu wymiaru urlopu, czy przy ubieganiu się o pracę, ale nie przy naliczaniu emerytur.

Czytaj również: Duże zmiany dla pracowników. "Mają znaczenie dla długości urlopu" >>>

Według obecnych przepisów umowa zlecenie czy okres prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się do stażu pracy. Obecnie pracownikowi na umowie o pracę przysługuje 20 dni urlopu, jeśli ma staż poniżej 10 lat i 26 dni urlopu, gdy ma staż pracy wyższy niż 10 lat.

Z danych Głównego Urzędu Statystycznego wynika, że na koniec grudnia 2023 roku na samych umowach cywilno-prawnych, np. zlecenia i o dzieło, pracę wykonywało 2 miliony 376 tysięcy osób.

Po ostatniej rewizji Krajowy Plan Odbudowy (KPO) składa się z 57 inwestycji i 54 reform. Polska ma otrzymać z KPO 59,8 mld euro, w tym 25,27 mld euro w postaci dotacji i 34,54 mld euro w formie pożyczek. Zgodnie z celami UE prawie 45 proc. budżetu KPO jest przeznaczona na cele klimatyczne, a ponad 21 proc. - na transformację cyfrową. 

Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) to program, który ma wzmocnić polską gospodarkę. Środki z programu mają pomóc Polsce szybciej osiągnąć wyznaczone wcześniej cele, zrealizować nowe inwestycje, przyśpieszyć wzrost gospodarczy i zwiększyć zatrudnienie. W ramach programu Polska otrzymuje pieniądze w postaci bezzwrotnych dotacji oraz preferencyjnych pożyczek.