Trybunał Konstytucyjny rozpoczął we wtorek ocenę zgodności z Konstytucją wprowadzonych dwa lata temu zmian w systemie emerytalnym, ograniczających rolę Otwartych Funduszy Emerytalnych.
Wszystko jest możliwe
Jak mówił Zuber, najważniejszą sprawą, którą podniósł Rzecznik Praw Obywatelskich to kwestia tego, "czy ktoś miał w ogóle prawo bez pytania zabrać nam te pieniądze i czy one należały czy nie należały do nas". - Gdyby trybunał orzekł, że jest to to niekonstytucyjne to tutaj otwiera się bardzo ciekawa perspektywa - podkreślił Zuber.Kuczyński zwrócił uwagę, że pytanie RPO składa się z dwóch części. - Po pierwsze czy można było zabrać obligacje z OFE i przerzucić do ZUS-u , a po drugie, czy można było to zrobić bez naszej zgody. To są dwa odrębne pytanie. Raczej niemożliwe jest, aby Trybunał na pierwsze pytanie odpowiedział, że nie, ale na drugi już mógłby - powiedział.
Dwa wnioski
TK rozpoznaje w pełnym 15-osobowym składzie dwa wnioski w tej sprawie – prezydenta i Rzecznika Praw Obywatelskich. Rozprawa ma potrwać dwa dni. We wtorek strony przedstawią wnioski i TK prawdopodobnie zdąży wysłuchać reprezentanta Sejmu i prokuratora generalnego oraz przedstawicieli rządu. W środę sędziowie najprawdopodobniej skupią się na zadawaniu pytań stronom. Nie wiadomo, kiedy wydany będzie wyrok.Uchwaloną w grudniu 2013 r. ustawę o zmianach w OFE ówczesny prezydent Bronisław Komorowski podpisał 27 grudnia 2013 r., ale zakwestionował m.in. zakaz inwestowania Funduszy w obligacje, nakaz inwestowania w akcje i zakaz reklamy OFE. Jego zdaniem wskazane przez niego regulacje mogą być niezgodne z zasadą zaufania do prawa.Prezydent zauważył, że zastosowane w nowelizacji rozwiązania wydają się zbyt dotkliwe i nadmiernie ingerujące w prawa ubezpieczonych. Według niego trudno doszukać się racjonalnego uzasadnienia w stworzeniu systemu, który niejako z góry zakłada, że zgromadzone przez ubezpieczonego w II filarze składki narażone będą na ryzyko inwestycyjne. Z kolei zakaz reklamy OFE może naruszać zasadę tzw. wymogu konieczności wprowadzanego ograniczenia oraz zasadę wolności działalności gospodarczej.Natomiast RPO zarzuca przepisom naruszenie zasad zaufania obywateli do państwa oraz niedziałania prawa wstecz. W skardze wskazano m.in., że przeniesienie do ZUS i umorzenie 51,5 proc. aktywów OFE narusza zasadę zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa (zasadę lojalności). RPO zwrócił też uwagę, że członkom OFE nie przyznano prawa do wypowiedzenia się na temat przesunięcia środków zgromadzonych na rachunkach w OFE na subkonta w ZUS. Według rzecznika kwestionowane rozwiązanie ingeruje w prawa majątkowe członków OFE, określając w nowych przepisach prawnych z mocą wsteczną takie skutki prawne, które nie występowały pod rządami prawa starego.
Program "Otwarcie Dnia" od poniedziałku do piątku na antenie TVN24 Biznes i Świat o godz. 10.00.
Autor: tol / Źródło: TVN24 Biznes i Świat, PAP
Źródło zdjęcia głównego: TVN24 Biznes i Świat