"Nie ma możliwości, w świetle konstytucji, zakazania nam ustawą zorganizowania jakiegokolwiek zgromadzenia"

Źródło: TVN24

W świetle konstytucji tylko władza ustawodawcza posiada zdolność regulacyjną i może wprowadzać ograniczenia w ustawie, ale nawet władza ustawodawcza nie może, poza stanami nadzwyczajnymi, zakazywać zgromadzeń – mówił w TVN24 Stanisław Trociuk, zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich.

Minister zdrowia Adam Niedzielski na środowej konferencji prasowej przedstawił dalsze kroki w luzowaniu obostrzeń. Wśród nich jest decyzja o poszerzeniu limitu osób podczas imprez i zgromadzeń z 50 do 150 osób. Decyzje te nie dotyczą jednak zgromadzeń spontanicznych. Te w świetle rządowych rozporządzeń nadal są niedozwolone. Na konferencji Niedzielski został zapytany o obowiązujący zakaz zgromadzeń spontanicznych mimo luzowania obostrzeń w kolejnych dziedzinach życia. W odpowiedzi uściślił, że podniesiony od 6 czerwca do 150 osób limit podczas zgromadzeń dotyczy wydarzeń rejestrowanych. - (Zgromadzenia - red.) spontaniczne odbywają się na tych zasadach, które są określone – dodał.

Rząd zakazał spontanicznych zgromadzeń w ubiegłym roku, jak tłumaczono, w celu ograniczenia rozprzestrzeniania się epidemii COVID-19.

OGLĄDAJ TVN24 W TVN24 GO

"Istnieje problem"

Stanisław Trociuk, zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich, mówił na antenie TVN24, iż "z przepisów dotychczas obowiązującego rozporządzenia wynika, że zgromadzenia spontaniczne są zgromadzeniami zakazanymi". Dodał, że "jedynie można korzystać z tych form zgromadzeń, które zostały opisane w rozporządzeniu, a więc opartych na zawiadomieniu, albo zgromadzeń cyklicznych".

Podkreślił, że "istnieje ogólny problem: czy władza wykonawcza posiada w ogóle kompetencję normodawczą do tego, żeby zakazywać jakichkolwiek zgromadzeń, więc nie tylko zgromadzeń spontanicznych".

- Trzeba tutaj jasno powiedzieć, że w świetle konstytucji tylko władza ustawodawcza posiada zdolność regulacyjną i może wprowadzać ograniczenia w ustawie, ale nawet władza ustawodawcza nie może, poza stanami nadzwyczajnymi, zakazywać zgromadzeń – zaznaczył Trociuk.

- Nie ma możliwości, w świetle konstytucji, zakazania nam ustawą zorganizowania zgromadzenia jakiegokolwiek, w tym zgromadzenia spontanicznego – powiedział w TVN24.

Trociuk: decyzje są uchylane

Trociuk mówił, że "w sprawach, w których dochodzi do ukarania obywateli mandatem czy w formie wyroku nakazowego sądu za to, że korzystali z konstytucyjnej wolności RPO składa środki zaskarżenia".

- Również w sprawach, w których była wymierzana kara administracyjna w formie decyzji administracyjnej składaliśmy skargi do wojewódzkich sądów administracyjnych. Mamy w tej chwili kształtujące się już orzecznictwo wojewódzkich sądów administracyjnych uznające, że wszelkie zakazy zgromadzeń wprowadzone w formie rozporządzeń, są wprowadzone z naruszeniem obowiązującego prawa, w szczególności z naruszeniem konstytucji, i te decyzje o nałożeniu kar administracyjnych są uchylane – mówił.

- To samo jeśli idzie o orzecznictwo sądów powszechnych. Z reguły sądy rejonowe albo odmawiają wszczęcia postępowania w sprawie o wykroczenie polegające na nieprzestrzeganiu zakazu zgromadzeń, albo też wydają wyroki uniewinniające – wskazał.