Obchodzenie zakazu handlu w niedziele. Minister o "wyraźnym wzroście" naruszeń

Źródło:
TVN24 Biznes
Stopy procentowe i inflacja. Tyrowicz: nie schodzimy z inflacją do celu, taka jest smutna prawda
Stopy procentowe i inflacja. Tyrowicz: nie schodzimy z inflacją do celu, taka jest smutna prawdaTVN24
wideo 2/4
Stopy procentowe i inflacja. Tyrowicz: nie schodzimy z inflacją do celu, taka jest smutna prawdaTVN24

Zakaz handlu w niedziele obowiązuje od ponad pięciu lat. W pierwszym półroczu 2023 roku w blisko co trzeciej skontrolowanej placówce handlowej stwierdzono naruszenie zakazu - poinformowała minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg. Dla porównania w 2022 roku ten odsetek był niższy i wynosił 20 procent. Ministerstwo na razie nie planuje jednak kolejnej nowelizacji przepisów "w celu bardziej rygorystycznego podejścia do wyłączeń spod zakazu handlu w niedziele".

Interpelację skierowała Barbara Bartuś, wiceprzewodnicząca klubu parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości. "W ostatnim czasie zgłasza się do mnie wiele rozgoryczonych osób, które ponownie zmuszane są do pracy w niedziele. Interweniują również osoby, które osobiście prowadzą swoje sklepiki, a przy nieuczciwej konkurencji i otwartych w niedziele obok nich marketach 'z leżakami obok regału z książkami' ich sklepy stają się nieatrakcyjne, przez co znacząco spadły im obroty" - napisała parlamentarzystka.

Bartuś zapytała m.in. o to, czy państwowe służby - Państwowa Inspekcja Pracy, Inspekcja Handlowa - kontrolują przestrzeganie przepisów dotyczących ograniczenia handlu w niedziele i święta oraz jaka jest skuteczność w walce z obchodzeniem prawa.

Minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg w odpowiedzi na interpelację przypomniała, że w ubiegłym roku zwróciła się do głównego inspektora pracy o objęcie szczególnym nadzorem i przeprowadzenie wzmożonych kontroli związanych z przestrzeganiem przepisów ustawy o ograniczeniu handlu. Jak podała szefowa MRiPS, chodziło zwłaszcza o sprawdzenie korzystania z wyłączenia spod zakazu dla placówek handlowych w zakładach prowadzących działalność w zakresie kultury, sportu, oświaty, turystyki i wypoczynku.

Zakaz handlu w niedziele pod lupą

Maląg poinformowała o danych pozyskanych od głównego inspektora pracy. Jak podała, w 2022 roku działania kontrolne i rozpoznawcze objęły łącznie 4437 sklepów.

"W 2022 r. inspektorzy pracy kilkukrotnie prowadzili akcje kontrolne skoncentrowane na sprawdzeniu, czy sklepy działające pod szyldem określonych sieci handlowych, przestrzegają zakazów nałożonych ustawą o ograniczeniu handlu. Miało to miejsce po wejściu w życie ustawy z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (...) i było spowodowane głównie informacjami o nieuprawnionym korzystaniu przez niektóre sklepy z wyjątków spod zakazu handlu" - wyjaśniła Marlena Maląg.

Nowelizacja pozwoliła m.in. na otwarcie w niehandlowe niedziele sklepów, które świadczą też usługi pocztowe, wyłącznie gdy przychody z tej działalności przekroczą 40 proc. przychodów danej placówki.

Szefowa MRiPS przekazała, że w pierwszym półroczu tego roku przeprowadzono 602 kontrole, z czego 48 w placówkach handlowych wielkopowierzchniowych. Oprócz tego sprawdzono, że 102 sklepy były zgodnie z przepisami zamknięte w dni objęte zakazem handlu.

Więcej naruszeń

Z informacji przekazanych przez minister Maląg wynika, że odsetek kontroli, w toku których stwierdzono naruszenie zakazu powierzania pracownikom lub zatrudnionym pracy w handlu lub przy wykonywaniu czynności związanych z handlem, wzrósł w pierwszym półroczu br. do 31,7 proc. z 20 proc. w 2022 roku.

"Skala naruszania zakazu powierzania pracownikom lub zatrudnionym pracy w handlu lub przy wykonywaniu czynności związanych z handlem w niedziele, święta, w sobotę poprzedzającą Święta Wielkanocne bądź w Wigilię Bożego Narodzenia wyraźnie wzrosła w porównaniu do lat ubiegłych (przykładowo w 2019 r. odsetek kontroli, w toku których stwierdzano nieprawidłowości wynosił 5,1 proc.)" - czytamy w odpowiedzi na interpelację.

Szefowa MRiPS zwróciła uwagę, że zmianie uległa też wielkość placówek, w których stwierdzano uchybienia. Marlena Maląg wyjaśniła, że "o ile do 2021 roku naruszenia odnotowywano przede wszystkim w małych placówkach handlowych, o tyle od 2022 roku tendencja ta uległa wyraźnemu odwróceniu". "Wynika to przede wszystkim ze zmiany wyłączeń spod zakazu handlu, na które powołują się sklepy (głównie korzystanie z możliwości, jakie daje art. 6 ust. 1 pkt 10 ustawy o ograniczeniu handlu)" - wskazała minister.

"Wiele wątpliwości interpretacyjnych"

W ocenie głównego inspektora pracy - jak napisała minister Maląg - działania inspektorów pracy zmierzające do wykrywania naruszeń należy ocenić pozytywnie. "Czynności kontrolne podejmowane są tam, gdzie prawdopodobieństwo wystąpienia nieprawidłowości jest największe" - podkreśliła.

Jednocześnie "jednak skuteczna eliminacja stanów faktycznych, które w ocenie kontrolujących stanowią naruszenia przepisów, jest utrudniona ze względu na sposób sformułowania przepisów przywołanej ustawy, budzących wiele wątpliwości interpretacyjnych" - czytamy w odpowiedzi minister rodziny na interpelację.

Marlena Maląg wyjaśniła, że skłania to przedsiębiorców do odmowy przyjmowania grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych, co powoduje konieczność kierowania spraw na drogę postępowania sądowego. Zwróciła przy tym uwagę na niejednolite orzecznictwo w sprawach o wykroczenia, dotyczące powierzania - wbrew zakazowi handlu - wykonywania pracy w handlu lub wykonywania czynności związanych z handlem pracownikowi lub zatrudnionemu. Zgodnie z przepisami grozi za to kara grzywny w wysokości od 1000 do 100 000 zł.

Zdaniem Maląg "dopiero ustalona linia orzecznicza sądów mogłaby wskazać kierunek interpretacyjny, jaki należy przyjąć odnośnie do wskazanych powyżej unormowań".

Będzie kolejna nowelizacja przepisów?

Przynajmniej na razie nie jest planowana kolejna nowelizacja przepisów ustawy "w celu bardziej rygorystycznego podejścia do wyłączeń spod zakazu handlu w niedziele".

Minister Maląg zaznaczyła bowiem, że "działania legislacyjne są jednym z narzędzi interwencji w danym obszarze życia społecznego i gospodarczego, wykorzystywanym w sytuacji, gdy nie ma możliwości podjęcia środków interwencji władzy publicznej alternatywnych do uchwalenia ustawy".

"W pierwszej kolejności ocena skuteczności wprowadzonych rozwiązań legislacyjnych powinna nastąpić w kontekście prowadzonych działań kontrolnych, jak również kształtującej się linii orzeczniczej w tym zakresie, co z kolei wymaga odpowiedniej perspektywy czasowej" - wyjaśniła szefowa MRiPS.

Autorka/Autor:mb/dap

Źródło: TVN24 Biznes

Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock

Pozostałe wiadomości

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o zamrożeniu cen prądu dla gospodarstw domowych do końca września 2025 roku - poinformowała we wtorek Kancelaria Prezydenta RP.

Jest decyzja prezydenta w sprawie cen prądu

Jest decyzja prezydenta w sprawie cen prądu

Źródło:
PAP

W hiszpańskiej Saragossie ma powstać wielka fabryka baterii do pojazdów elektrycznych. Nowy zakład, który ma być jednym z największych takich w Europie, wybudują razem motoryzacyjny gigant Stellantis i chiński CATL. Koszty inwestycji oszacowano na 4,1 miliarda euro.

Powstanie megafabryka. Jeden z największych takich zakładów w Europie

Powstanie megafabryka. Jeden z największych takich zakładów w Europie

Źródło:
Reuters

Zygmunt Solorz poinformował w przesłanym do mediów we wtorek oświadczeniu, że nie jest prawdą, że sąd zablokował jego majątek. Stwierdził, że nadal w pełni kontroluje i nadzoruje spółki, między innymi pełniąc w nich rolę przewodniczącego rady nadzorczej.

Zygmunt Solorz zabiera głos. Oświadczenie

Zygmunt Solorz zabiera głos. Oświadczenie

Źródło:
PAP, tvn24.pl

- Państwa europejskie powinny dojść do poziomu trzech procent PKB, jeśli chodzi o wydatki na obronność - stwierdził w rozmowie z dziennikarzami kandydat Koalicji Obywatelskiej na prezydenta Rafał Trzaskowski. - To dla nas bardzo ważna rozgrywka dyplomatyczna. Unia Europejska i Sojusz Północnoatlantycki powinny zrozumieć, że kraje muszą wydawać więcej - przekonywał.

Trzaskowski: to dla nas bardzo ważna rozgrywka dyplomatyczna

Trzaskowski: to dla nas bardzo ważna rozgrywka dyplomatyczna

Źródło:
tvn24.pl, PAP

W listopadzie przedsiębiorcy złożyli ponad 1,3 miliona wniosków o wakacje składkowe - poinformował we wtorek Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Dodał, że decyzje w sprawie przyznania wakacji składkowych trafią do firm jeszcze w grudniu.

Lawina wniosków do ZUS

Lawina wniosków do ZUS

Źródło:
PAP

Były przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) Marek Chrzanowski odpowiadał we wtorek na pytania kontrolerów w siedzibie NIK.

Były szef KNF w siedzibie NIK

Były szef KNF w siedzibie NIK

Źródło:
tvn24.pl

Państwowy Dług Publiczny na koniec trzeciego kwartału 2024 roku wyniósł niemal 1,5 biliona złotych, co stanowi 42,3 procent PKB - podało Ministerstwo Finansów w komunikacie. Zadłużenie liczone według metodologii unijnej wyniosło blisko 1,9 biliona złotych (53,5 procent PKB).

Zadłużenie Polski w górę. Potężne kwoty

Zadłużenie Polski w górę. Potężne kwoty

Źródło:
PAP, tvn24.pl

Na madryckim lotnisku Barajas rozpoczął się we wtorek kilkudniowy strajk, który może doprowadzić do odwołania do dwóch tysięcy lotów - poinformował portal dziennika ekonomicznego "Cinco Dias". Uczestniczący w strajku pracownicy domagają się między innymi poprawy warunków zatrudnienia.

Nawet dwa tysiące lotów może zostać odwołanych

Nawet dwa tysiące lotów może zostać odwołanych

Źródło:
PAP

Wyniki badań laboratoryjnych potwierdziły wystąpienie drugiego w Polsce ogniska choroby niebieskiego języka (BT) - poinformował Główny Lekarz Weterynarii. Choroba pojawiła się w gospodarstwie utrzymującym bydło mleczne w powiecie pyrzyckim, w województwie zachodniopomorskim.

Choroba niebieskiego języka w Polsce. Wykryto drugie ognisko

Choroba niebieskiego języka w Polsce. Wykryto drugie ognisko

Źródło:
PAP

Po godzinie 12 liczba rodzin oczekujących na pomoc spadła poniżej 600. Ale to wciąż setki domów, które czekają na swoich darczyńców w ramach akcji Szlachetna paczka. Jeszcze w weekend bez wsparcia pozostawało ponad 2,5 tysiąca osób. Paczkę można przygotować do piątku.

"Bardzo się boimy, że ta pomoc nie dotrze". Kilkaset rodzin wciąż czeka na swoich darczyńców

"Bardzo się boimy, że ta pomoc nie dotrze". Kilkaset rodzin wciąż czeka na swoich darczyńców

Aktualizacja:
Źródło:
tvn24.pl

Absolutna porażka - tak zaawansowanie pokrycia tras kolejowych przez cyfrowy system sterowania ocenił w TVN24 Adrian Furgalski, prezes zarządu Zespołu Doradców Gospodarczych TOR. Ekspert jednak podkreślał, że jazda koleją to bezpieczny sposób podróży. Poinformował, że w najbliższym czasie w Polsce w pociągach Intercity nie będzie można nadawać przesyłek konduktorskich. Furgalski przyznał, że proceder nielegalnych zatrzymań pociągów pokazany w reportażu "Przejazd niestrzeżony" dezorganizuje ruch kolejowy.

Stary, analogowy system nie chroni kolei. "Absolutna porażka"

Stary, analogowy system nie chroni kolei. "Absolutna porażka"

Źródło:
tvn24.pl

Google zaprezentowało swój nowy kwantowy chip. Firma twierdzi, że jego moc obliczeniowa jest tak potężna, że w ciągu 5 minut jest on w stanie rozwiązać problem, który najszybszemu obecnie superkomputerowi zajęłoby dziesięć septylionów, czyli 10 000 000 000 000 000 000 000 000 lat. 

Google twierdzi, że opracowało przepotężny kwantowy chip

Google twierdzi, że opracowało przepotężny kwantowy chip

Źródło:
BBC

Trasa koncertowa "Eras", która uczyniła amerykańską piosenkarkę pop Taylor Swift miliarderką, stała się najbardziej dochodową w historii. Jak podaje magazyn "Rolling Stone" na swojej stronie internetowej, do końca swojego 149. koncertu Swift sprzedała bilety za łączną kwotę 2 077 618 725 dolarów.

Gigantyczne zyski Taylor Swift z trasy koncertowej i bonusy dla pracowników

Gigantyczne zyski Taylor Swift z trasy koncertowej i bonusy dla pracowników

Źródło:
PAP, Rolling Stone

Ku przestrodze. Oszustwa internetowe to już wyższy poziom przebiegłości złodziei. Policja apeluje, by nie klikać w podejrzane linki. Okazuje się, że na kody QR też trzeba uważać. Nawet jak się kliknie, nie należy wpisywać danych wrażliwych, szczególnie numeru PESEL i numeru konta, bo można zostać brutalnie okradzionym. Materiał z magazynu "Polska i Świat".

Nowy pomysł oszustów. Wyłudzają pieniądze na sfałszowane kody

Nowy pomysł oszustów. Wyłudzają pieniądze na sfałszowane kody

Źródło:
TVN24

Duża część nadleśnictw w kraju prowadzi sprzedaż choinek przed świętami, w niektórych z nich drzewko można wyciąć samodzielnie. Jak informują Lasy Państwowe, ceny wahają się średnio od 40 do 130 złotych. Zależą od regionu Polski, gatunku, czy wysokości świątecznego drzewka, które chcemy kupić.

Leśnicy zachęcają do kupowania choinek. Kuszą cenami

Leśnicy zachęcają do kupowania choinek. Kuszą cenami

Źródło:
PAP

"Masło w sejfie byłoby śmieszne, gdyby nie było straszne. Niestety, to ponury symbol tego rządu" - napisał w poniedziałek Jarosław Kaczyński na swoim oficjalnym koncie na portalu X, założonym w miniony weekend. Nawiązał w ten sposób do wysokich cen tego produktu spożywczego w polskich sklepach. Rafał Trzaskowski odpowiedzialnością za wysokie ceny obarcza prezesa NBP Adama Glapińskiego i jego walkę z inflacją.

Prezes PiS trzyma masło w sejfie. "Byłoby śmieszne, gdyby nie było straszne"

Prezes PiS trzyma masło w sejfie. "Byłoby śmieszne, gdyby nie było straszne"

Źródło:
tvn24.pl, PAP

Dofinansowanie w ramach programu Czyste Powietrze ma wrócić w marcu 2025 roku. Jednak w nowej odsłonie - przekazało na poniedziałkowej konferencji prasowej szefostwo Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Nie będzie już można, między innymi, otrzymać pieniędzy na instalację kotła gazowego. Obecnie ruszył drugi etap konsultacji społecznych, który potrwa do 27 grudnia 2024 roku.

Czyste Powietrze nie powróci w dotychczasowej formule. Część Polaków bez dopłat

Czyste Powietrze nie powróci w dotychczasowej formule. Część Polaków bez dopłat

Źródło:
PAP

Od prezentu otrzymanego od pracodawcy w niektórych przypadkach trzeba zapłacić podatek - wynika z wyjaśnień ekspertów. Zależy to między innymi od źródła finansowania upominków.

"Pracownik może się zdziwić, że wypłata będzie niższa"

"Pracownik może się zdziwić, że wypłata będzie niższa"

Źródło:
tvn24.pl

W całej Unii Europejskiej pracę zarobkową po przejściu na emeryturę kontynuowało w 2023 roku 13 procent zbadanych - wynika z badania przeprowadzonego przez Eurostat. Polska nie pozostawała w tyle.

Blisko połowa pracujących emerytów robi to, bo lubi

Blisko połowa pracujących emerytów robi to, bo lubi

Źródło:
PAP, tvn24.pl

Polski rząd chce przystąpić do kolejnych negocjacji z Komisją Europejską w sprawie warunków wypłaty pieniędzy z Krajowego Planu Odbudowy. Chodzi przede wszystkim o rezygnację z konieczności oskładkowania umów cywilno-prawnych, czyli tak zwanych umów śmieciowych. - Mamy alternatywne propozycje - powiedziała Pełczyńska-Nałęcz, ministra funduszy i polityki regionalnej na poniedziałkowym spotkaniu z dziennikarzami.

Oskładkowanie umów-zleceń po nowemu. "Mamy alternatywne propozycje"

Oskładkowanie umów-zleceń po nowemu. "Mamy alternatywne propozycje"

Źródło:
PAP

Amerykański producent samolotów Boeing zamierza zwolnić w najbliższym czasie blisko czterystu pracowników w stanie Waszyngton - donosi w poniedziałek Reuters, powołując się na informacje stanowego Departamentu Bezpieczeństwa Pracy.

Kolejny etap zwolnień u światowego producenta

Kolejny etap zwolnień u światowego producenta

Źródło:
Reuters, tvn24.pl

Influencerka Haliey Welch, znana w sieci jako "Hawk Tuah Girl", jest oskarżana o oszukanie inwestorów. Tylko w ciągu kilku godzin sygnowana jej pseudonimem kryptowaluta straciła aż 95 procent swojej wartości.

Wystarczyło jedno zdanie, aby zyskała sławę w sieci. Teraz jest oskarżana o oszustwo na miliony dolarów

Wystarczyło jedno zdanie, aby zyskała sławę w sieci. Teraz jest oskarżana o oszustwo na miliony dolarów

Źródło:
BBC

Dla zabezpieczenia dostaw LPG zimą najistotniejsze będzie optymalne wykorzystanie kolei - uważa dyrektor Polskiej Organizacji Gazu Płynnego Bartosz Kwiatkowski. Dodał, że mimo embarga na LPG z Rosji, które wejdzie w życie 20 grudnia, tego paliwa w Polsce nie powinno zabraknąć, a firmy intensywnie przygotowują się do nowych regulacji.

Rewolucja na rynku paliw. Intensywne przygotowania

Rewolucja na rynku paliw. Intensywne przygotowania

Źródło:
PAP

Nie jest jasne, czy kontrakt na sprzedaż Polsce 820 czołgów K2 zostanie podpisany jeszcze w tym roku - poinformowała w poniedziałek agnecja Yonhap, powołując się na swoje źródła. Powodem jest obecna sytuacja w Korei Południowej. Szef MON Władysław Kosiniak-Kamysz podkreśla, że "chcemy też wynegocjować najlepszy możliwy kontrakt".

Zamówienie sprzętu wojskowego od Korei Południowej pod znakiem zapytania

Zamówienie sprzętu wojskowego od Korei Południowej pod znakiem zapytania

Źródło:
PAP

PKO BP wydał ostrzeżenie przed oszustami, którzy podszywają się pod bank. Pokazano, jak wyglądają fałszywe e-maile, które trafiają do klientów.

Największy bank w Polsce ostrzega. "Możesz stracić pieniądze i kontrolę nad kontem"

Największy bank w Polsce ostrzega. "Możesz stracić pieniądze i kontrolę nad kontem"

Źródło:
tvn24.pl

Choć gwiazdkowe budżety 2024 wzrosną, to święta będą często skromniejsze niż przed rokiem – pisze poniedziałkowa "Rzeczpospolita".

Najbardziej atrakcyjny benefit. Mniej pracowników się załapie

Najbardziej atrakcyjny benefit. Mniej pracowników się załapie

Źródło:
PAP

Na stronie internetowej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dostępna jest ankieta, która pomaga ustalić zainteresowanej osobie, czy ma prawo do tak zwanej renty wdowiej. Wnioski będzie można składać od 1 stycznia 2025 roku.

Sprawdź, czy masz prawo do nowego świadczenia

Sprawdź, czy masz prawo do nowego świadczenia

Źródło:
PAP

Wynagrodzenia specjalistów do spraw rekrutacji i szkoleń wzrosły w bieżącym roku o 10,5 procent - wynika z najnowszego raportu Grafton Recruitment.

Pensje sięgają nawet 40 tysięcy złotych

Pensje sięgają nawet 40 tysięcy złotych

Źródło:
PAP