Na stronach Sejmu opublikowano rządowy projekt ustawy, który przewiduje zamrożenie w 2023 roku cen prądu dla gospodarstw domowych oraz wypłatę dodatku elektrycznego. Zawarte w przepisach rozwiązania mają kosztować 26,8 miliarda złotych. Jak podano w ocenie skutków regulacji dołączonej do projektu, środki będą pochodzić z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
Rząd w poniedziałek przyjął projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej. Przepisy trafiły już do prac w Sejmie. We wtorek na stronach izby niższej opublikowano projekt w tej sprawie, który - jak czytamy - skierowano do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu.
Zamrożenie cen prądu w 2023 roku
Zgodnie z projektem w 2023 roku ceny prądu mają być zamrożone na poziomie z tego roku, jeśli gospodarstwo domowe zużyje rocznie nie więcej niż 2 MWh rocznie. W przypadku gospodarstw domowych z osobami z niepełnosprawnościami limit ma wynosić 2,6 MWh rocznie, natomiast w przypadku rodzin z Kartą Dużej Rodziny oraz rolników - 3 MWh.
Aby skorzystać z zamrożenia cen do limitów 2,6 MWh i 3 MWh rocznie, trzeba będzie złożyć spółce energetycznej oświadczenie o spełnieniu warunków, np. o posiadaniu Karty Dużej Rodziny czy orzeczenia o niepełnosprawności.
Odbiorcy po przekroczeniu określonych limitów zużycia będą rozliczani za każdą kolejną zużytą kWh według stawek, które obowiązują w taryfie danej spółki energetycznej z 2023 roku lub w przypadku ofert wolnorynkowych – według cen zawartych w umowie ze sprzedawcą.
Z zamrożenia cen wyłączeni będą odbiorcy, którzy skorzystali z prawa do zmiany sprzedawcy energii elektrycznej i jednocześnie zawarte przez nich oferty sprzedaży lub kompleksowe gwarantują im stałą cenę za obrót energią elektryczną w 2023 roku.
Zgodnie z projektem, jeśli między 1 październikiem 2022 roku a 31 grudnia 2023 roku odbiorca energii elektrycznej zmniejszy jej zużycie o co najmniej 10 proc. w porównaniu z okresem od 1 października 2021 roku do 31 grudnia 2022 roku, to w 2024 roku spółka energetyczna zastosuje upust w wysokości 10 proc. kosztów zużycia energii elektrycznej w okresie październik 2022-grudzień 2023.
Spółki energetyczne mają otrzymać rekompensaty za zamrożenie cen prądu i upusty.
Dodatek elektryczny
Projekt przewiduje też wprowadzenie dodatku elektrycznego dla gospodarstw domowych, których główne źródło ogrzewania zasilane jest prądem. Warunkiem koniecznym do jego uzyskania ma być wpis lub zgłoszenie źródła ogrzewania do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków.
Wysokość dodatku elektrycznego została zróżnicowana na dwa progi uzależnione od rocznego zużycia energii elektrycznej: 1000 zł w przypadku zużycia prądu w 2022 roku na poziomie do 5000 kWh oraz 1500 zł w przypadku zużycia powyżej tego poziomu.
Wniosek o wypłatę dodatku elektrycznego będzie można, zgodnie z projektem, składać w terminie od 1 grudnia 2022 roku do 1 lutego 2023 roku. Ma być wypłacony do 31 marca 2023 roku.
Finansowanie rozwiązań
Sumaryczny koszt wsparcia określony w projektowanej ustawie ma wynieść 26,8 mld zł. Jak wynika z oceny skutków regulacji, środki przeznaczone na wypłatę rekompensat i dodatku elektrycznego pochodzić będą z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.
"(...) całkowity koszt wsparcia odbiorców z grupy G określony w projektowanej ustawie wyniesie 24,025 mld zł. Uwzględniając dodatkowo koszt zastosowania upustu dla oszczędzających energię elektryczną w 2024-2025 r. w kwocie 2,8125 mld zł sumaryczny koszt wsparcia określony w projektowanej ustawie wyniesie 26,8375 mld zł" - czytamy.
W OSR projektu ustawy o ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku założono, że wolumen energii elektrycznej zużytej przez około 17 mln odbiorców w grupie G w 2022 roku, jak i 2023 roku wyniesie około 35 mln MWh.
Jak podano, koszt zastosowania w roku 2023 cen taryfowych dla odbiorców w grupie G z roku 2022, uwzględniający także dodatkowe wsparcie dla 0,5 mln gospodarstw rolnych (0,46 mld zł), 1,2 mln rodzin z Kartą Dużej Rodziny (1,15 mld zł) oraz 2,56 mln osób niepełnosprawnych (1,02 mld zł), szacuje się na kwotę maksymalnie do około 23,005 mld zł.
W przypadku gospodarstw domowych zużywających energię elektryczną do ogrzewania, w tym posiadających pompy ciepła, szacuje się, że koszt wypłaty dla tych odbiorców dodatku na ogrzewanie energią elektryczną, przy założeniu 1.500 zł na 1 gospodarstwo, wyniesie 1 mld zł.
Z OSR wynika, że obsługa wypłaty dodatku elektrycznego będzie dokonana przez jednostki samorządu terytorialnego. Założono, że jej koszt wyniesie 2 proc. całościowych kosztów dodatku, czyli około 20 mln zł.
Źródło: PAP
Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock