Zasiłki, emerytury i inne świadczeniz socjalne obywateli Unii Europejskiej będą wypłacane we wszystkich krajach członkowskich - ma to zapewnić nowe unijne rozporządzenie, które wchodzi w życie od soboty 1 maja.
Odpowiadająca za sprawy społeczne rzeczniczka Komisji Europejskiej Cristina Arigho tłumaczyła cel takiej regulacji. - Chodzi o koordynację, która pozwoli pracownikom, osobom poszukującym pracy oraz emerytom przemieszczać się w Unii Europejskiej - wyjaśniła.
- Nie chodzi o tworzenie nowych praw, ale zagwarantowanie praw już przysługujących obywatelom UE, kiedy są w jakimkolwiek innym kraju - podkreśliła.
Zasiłki, emerytury i inne
Chodzi np. o zasiłki dla bezrobotnych - przyznane w jednym kraju, mają być wypłacane przez 3-6 miesięcy w innym, jeśli bezrobotny uzna, że tam akurat chce szukać pracy.
Komisja Europejska uważa, że tego rodzaju gwarancje mają zasadnicze znaczenie, by obywatele UE rzeczywiście korzystali z unijnej swobody przemieszczania się i osiedlania. Tak, by przeprowadzka nie oznaczała utraty świadczeń.
Podobnie, jeśli chodzi o emerytury: nabyte dzięki pracy w różnych krajach, będą wypłacane tam, gdzie emeryt osiadł na starość.
Ta koordynacja nie dotyczy jednak jeszcze różnych dodatkowych, nieobowiązkowych funduszy emerytalnych.
Pełna swoboda
Kraje członkowskie zachowują jednak pełną swobodę w określaniu, jakie prawa społeczne: zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki rodzinne, świadczenia przedemerytalne, różnego rodzaju dodatki przysługują ich obywatelom.
Dlatego zakres świadczeń i ich wysokość pozostanie różny dla obywateli różnych krajów. Podobnie, kraje same decydują się na model publicznej służby zdrowia.
Jak podkreślają przedstawiciele Komisji Europejskiej, chodzi o "koordynację a nie harmonizację". Ma ją umożliwić sieć informatyczna EESSI (Electronic Exchange of Social Security Information), dzięki której instytucje odpowiedzialne za wypłatę świadczeń w różnych krajach będą mogły wymieniać się informacjami. Ma to wyeliminować używane obecnie dwa tysiące różnych formularzy i uprościć obywatelom ubieganie się o należne świadczenia. Sieć ma być gotowa do 2012 roku.
Ochrona obywatela
Jeśli system elektroniczny nie udzieli szybkiej odpowiedzi na pytanie, jakie świadczenia społeczne przysługują obywatelowi, ma on mieć prawo do tymczasowego statusu gwarantującego w razie konieczności ubezpieczenie zdrowotne, aż do rozstrzygnięcia sporu.
Dzięki temu zagwarantowana będzie szybsza wypłata świadczeń, a obywatele nie będą ponosić konsekwencji skomplikowanych procedur.
Mało mobilni
Na razie mobilność pracowników w UE jest niewielka: KE podaje, że w 2008 roku zaledwie 2,3 proc. (11,3 mln) Europejczyków żyło w innym kraju UE. Codziennie milion osób przekracza granicę, by pracować w innym kraju. Nieco lepiej jest z wyjazdami turystycznymi: 27 proc. obywateli UE spędza na wakacjach co najmniej cztery dni w innymi kraju UE.
Tymczasem, 17 proc. rozważa pracę za granicą w przyszłości. Połowa z tych osób zdradza, że ma takie plany w ciągu najbliższych pięciu lat.
Źródło: PAP, lex.pl
Źródło zdjęcia głównego: sxc.hu