Podatkowa rewolucja w rekomendacjach dla Polski. "Zabrać pieniądze jest łatwo"

Źródło:
tvn24.pl
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz o dopłatach do kredytów
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz o dopłatach do kredytówTVN24
wideo 2/3
Katarzyna Pełczyńska - Nałęcz o dopłatach do kredytówTVN24

Wprowadzenie podatku katastralnego w sposób niewłaściwy może doprowadzić do poważnych problemów - mówi w rozmowie z redakcją biznesową tvn24.pl Paweł Felis ze Szkoły Głównej Handlowej. Jego zdaniem obecny system opodatkowania nieruchomości nie jest jednak sprawiedliwy i zmiany są konieczne. - Pytanie brzmi, czy jesteśmy na to przygotowani mentalnie i systemowo - komentuje Małgorzata Renigier-Biłozor z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Głos w sprawie podatku katastralnego zabrał także resort finansów.

- Jeśli w tej chwili miałby być wprowadzony podatek od wartości nieruchomości, przykładowo na poziomie jednego procenta, to w budżetach gospodarstw domowych byłby to poważny wydatek – mówi w rozmowie z redakcją biznesową tvn24.pl prof. Szkoły Głównej Handlowej dr hab. Paweł Felis, który wraz z zespołem prowadzi badania dotyczące ekonomicznych i społecznych aspektów reformy podatku od nieruchomości.

Ekspert dodaje, że w sprawie takiej zmiany konieczne będzie przyzwolenie społeczne. - A z tym może być problem ze względu na przyzwyczajenie ludności do bardzo niskiego podatku od nieruchomości mieszkaniowych - wyjaśnia.

Prof. Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego dr hab. Małgorzata Renigier-Biłozor, która prowadzi badania nad transformacją systemu opodatkowania nieruchomości w Polsce, podkreśla, że kluczowe jest nie tylko to, czy Polacy są gotowi na podatek od wartości nieruchomości, ale czy system podatkowy jest w stanie zapewnić przejrzystość, przewidywalność i sprawiedliwość dla podatników. 

- Pytanie nie brzmi, czy jesteśmy wystarczająco bogaci, aby płacić podatek od wartości nieruchomości, ale czy jesteśmy na to przygotowani mentalnie i systemowo - mówi w rozmowie z tvn24.pl.  

OECD o podatku katastralnym w Polsce

Kwestia wprowadzenia takiej daniny w Polsce powróciła w ostatnim czasie za sprawą Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Zaproponowała ona przeprowadzenie przeglądu rozwiązań fiskalnych w naszym kraju, aby zwiększyć wpływy do budżetu.

Jednym ze wskazanych przez nią rozwiązań jest wprowadzenie podatku od nieruchomości wyliczanego na postawie jej wartości. Czyli tak zwanego podatku katastralnego. "Obecny system jest słabym wskaźnikiem zamożności i zdolności płatniczej podatników, ponieważ nie uwzględnia innych niż powierzchnia cech nieruchomości, w tym jej lokalizacji, która jest kluczowym czynnikiem determinującym jej wartość" – oceniło OECD w raporcie.  

Obciążenie to w uproszczeniu polega na naliczaniu podatku od wartości katastralnej nieruchomości, co oznacza, że  im wyższa wartość domu czy mieszkania, tym wyższa kwota podatku. Takie rozwiązanie funkcjonuje obecnie w takich krajach Unii Europejskiej, jak Niemcy, Francja czy Estonia. Poza Wspólnotą znaleźć je można między innymi w Wielkiej Brytanii oraz w Stanach Zjednoczonych. W Europie stawki podatku od nieruchomości naliczanego od wartości są zróżnicowane. Wynoszą od 0,1 proc. do nawet 3 proc. Często stawka różni się nawet w obrębie jednego kraju, bowiem jej wysokość ustalają poszczególne gminy.

Tymczasem w Polsce obecnie podatek od nieruchomości mieszkalnych obliczany jest na podstawie powierzchni, a stawki każdego roku ustalają rady gmin – z uwzględnieniem górnych granic wyznaczanych corocznie przez Minister Finansów. W 2025 roku maksymalny poziom podatku od budynków mieszkalnych wynosi 1,19 zł od metra kwadratowego.  

Porównując obecny poziom podatku z tym od wartości na przykładzie mieszkania o powierzchni 100 m kw., widać znaczące różnice w ich wysokości. Obecnie właściciel płaci za taką nieruchomość maksymalnie 119 zł rocznie. W przypadku wprowadzenia podatku katastralnego na przykładowym poziomie jednego procenta, jego wysokość byłaby znacząco wyższa. Za mieszkanie w Warszawie, w której średnia cena za m kw. sięgnęła w grudniu 17 649 zł (według danych rynekpierwotny.pl), podatek mógłby wynieść 17,6 tys. zł rocznie. Z kolei właściciel 100-metrowego domu wolnostojącego w mniejszej miejscowości, o wartości 700 tys. zł, zapłaciłby 7 tys. zł rocznie.

Podatek katastralny "może ograniczyć nadmierne podnoszenie cen"

Paweł Felis uważa, że wprowadzenie zmian w polskim systemie opodatkowania nieruchomości jest konieczne, bowiem obecne oderwanie wysokości podatku od wartości mieszkania czy domu nie ma nic wspólnego ze sprawiedliwością i równością opodatkowania.

- Nie jest to jednak proste, gdyż niezbędne jest wcześniejsze przygotowanie odpowiedniej infrastruktury - wyjaśnia, podkreślając, że jest to również kosztowne. Chodzi o bazę (kataster), która zawierałaby aktualizowane wartości mieszkań, domów czy gruntów.

Ekspert zaznacza, że o sukcesie lub porażce reformy podatkowej zadecydują dwa kluczowe elementy: wartość nieruchomości oraz wysokość stawki podatku.

- Wprowadzenie tego podatku w sposób niewłaściwy (na przykład przez wysokie stawki) może doprowadzić do poważnych problemów dla poszczególnych grup społeczeństwa. Wówczas część może nie być w stanie udźwignąć tego ciężaru i będzie zmuszona do niełatwych decyzji dotyczących miejsca zamieszkania – zwraca uwagę Felis.

Podkreśla, że przed wdrożeniem nowego systemu opodatkowania należy przeanalizować pozytywne i negatywne doświadczenia innych państw i je "wykorzystać do przygotowania założeń racjonalnej reformy systemu opodatkowania nieruchomości w Polsce".

Dodaje że, konieczna jest ochrona obywateli o niskich dochodach. - Rozwiązaniem mogą być zróżnicowane stawki podatkowe czy system określonych preferencji podatkowych (przykładowo ulg – red.), czy nawet wyłączenie z opodatkowania – w początkowym okresie – pewnych grup, które są narażone na wykluczenie społeczne. Chodzi o ludzi starszych, osoby z niepełnosprawnościami czy rodziny wielodzietne - podkreśla.

Małgorzata Renigier-Biłozor wskazuje dodatkowo na możliwość opodatkowania wyłącznie gruntów lub nieruchomości o wysokiej wartości.

- Pojawiają się również głosy, że podatek katastralny powinien być właśnie uzależniony od liczby nieruchomości. Czyli obciążeni nim byliby tylko ci, którzy mają więcej niż jedną nieruchomość, w ten sposób, że płaciliby za te pozostałe – mówi Paweł Felis. 

Jak dodaje, "podatek od nieruchomości liczony od wartości - przy pewnych założeniach – może też pełnić funkcję stabilizującą dla rynku nieruchomości".

- Taka danina może ograniczyć nadmierne podnoszenie cen. Może także zmniejszyć zainteresowanie spekulacjami. Mówiąc wprost – wysokie stawki podatku od nieruchomości mogą zniechęcić do zakupu mieszkań w celach czysto spekulacyjnych – zauważa Felis.  

"Zabrać pieniądze jest stosunkowo łatwo, znacznie trudniej stworzyć system"

Małgorzata Renigier-Biłozor wskazuje, że podstawowym problemem we wprowadzeniu podatku katastralnego w Polsce jest nasza mentalność i brak świadomości społeczeństwa. Podkreśla również, że problem nie tkwi wyłącznie w samej idei podatku katastralnego, ale w sposobie jego wdrażania.

- Zabrać ludziom pieniądze jest stosunkowo łatwo. Znacznie trudniej jest stworzyć system, w którym podatnicy, choć może nie z entuzjazmem, to jednak z akceptacją podchodzą do nowego obciążenia, bo widzą jego racjonalność - zaznacza.

Podkreśla również wagę zaangażowania obywateli w opracowywanie struktury nowego systemu. Jak zauważa, jeżeli społeczność lokalna widzi, że dochody z podatku są wydawane w miejscu ich zamieszkania, przeznaczane na rozwój infrastruktury, poprawę jakości życia, inwestycje, wówczas akceptacja rośnie. - To wymaga nie tylko przejrzystego modelu alokacji środków, ale i realnej partycypacji mieszkańców w planowaniu wydatków – wskazuje Renigier-Biłozor.

Zauważa przy tym, że "ważnym elementem mogłoby być także obniżenie innych podatków". - Brak podatku od wartości nieruchomości nie oznacza, że Polacy płacą mniej. Ponoszą koszty w innych obszarach, jak na przykład opłaty za wywóz śmieci - zaznacza.

Wyjaśnia również, że samo określenie nazwy tej daniny ma duże znaczenie. - Wpływa na społeczne skojarzenia i akceptację. W Polsce podatek katastralny brzmi często jak zagrożenie, podczas gdy mówienie o nowoczesnym podatku lokalnym czy opłacie infrastrukturalnej mogłoby zmienić percepcję – tłumaczy w rozmowie z tvn24.pl.

Jak wskazuje, w różnych krajach stosuje się odmienne określenia – we Francji i Bułgarii to wartość podatkowa, w Grecji wartość obiektywna, w Wielkiej Brytanii i USA wartość rynkowa, a w Niemczech wartość katastralna.

Redakcja biznesowa tvn24.pl zwróciła się również do Ministerstwa Finansów z pytaniem, czy rozważa wprowadzenie podatku katastralnego w Polsce w związku z otrzymanymi zaleceniami. "Rekomendacje OECD nie są wiążące dla państw należących do tej organizacji. W Ministerstwie Finansów nie są prowadzone prace w zakresie wprowadzenia podatku katastralnego"– wyjaśnił resort finansów.

Autorka/Autor:Paulina Karpińska

Źródło: tvn24.pl

Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock

Pozostałe wiadomości

Między 2019 a 2024 rokiem wzrost produktywności w Polsce wyniósł 9,6 procent. To więcej niż w USA (7,3 procent) czy Niemczech (0,7 procent) - wynika z analizy EY.

"Podobne mechanizmy widzimy w innych państwach regionu"

"Podobne mechanizmy widzimy w innych państwach regionu"

Źródło:
PAP

Rezygnacja z ochrony praw konsumentów to jedno z największych zaniedbań III RP - uważa ministra funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz. Jej zdaniem największą siłą wolnego rynku są konsumenci i podatnicy.

"Tego rodzaju kłamstwa powtarzano tak długo, aż wielu uwierzyło"

"Tego rodzaju kłamstwa powtarzano tak długo, aż wielu uwierzyło"

Źródło:
PAP

Ministerstwo Finansów udostępniło aplikację umożliwiającą rezygnację z papierowych paragonów - powiadomił Marcin Łoboda, szef Krajowej Administracji Skarbowej. Inicjatywę rezygnacji z wydawania paragonów zaproponował Rafał Brzoska. W Polsce drukuje się rocznie około 12 miliardów papierowych paragonów.

Paragon w telefonie, jest rządowa aplikacja. "Nie wyblaknie, nie zniszczy się i nie zgubi"

Paragon w telefonie, jest rządowa aplikacja. "Nie wyblaknie, nie zniszczy się i nie zgubi"

Źródło:
PAP

Trzy europejskie firmy zamierzają stworzyć wspólny podmiot, który będzie konkurować z firmą SpaceX Elona Muska - podaje portal Politico. Celem jest zwiększenie produkcji satelitów telekomunikacyjnych. Eksperci uważają, że jest to ważny krok w kierunku strategicznej niezależności Europy.

Chcą konkurować z Muskiem. Trzy europejskie firmy łączą siły

Chcą konkurować z Muskiem. Trzy europejskie firmy łączą siły

Źródło:
PAP

Najdalej do przyszłego tygodnia damy do przetestowania "urzędniczy" PLLuM – powiedział dr hab. inż. Maciej Piasecki z Katedry Sztucznej Inteligencji Politechniki Wrocławskiej. Wyjaśnił, że ten model językowy będzie służył do kontaktu obywateli z instytucjami publicznymi.

Sztuczna inteligencja pomoże w sprawach urzędowych. Jest termin

Sztuczna inteligencja pomoże w sprawach urzędowych. Jest termin

Źródło:
PAP

Airbus zgłosił swoją ofertę w przetargu na 84 samoloty dla Polskich Linii Lotniczych LOT, które mają być przeznaczone do obsługi połączeń regionalnych. Firma proponuje maszyny typu Airbus A220 w wersjach 100 i 300 - powiadomił wiceszef Airbusa, Benoit de Saint-Exupery. W rywalizacji o kontrakt dla LOT-u konkurencyjną ofertę złożył brazylijski producent Embraer.

Gra o kontrakt dla polskiego przewoźnika. Jest kolejna oferta

Gra o kontrakt dla polskiego przewoźnika. Jest kolejna oferta

Źródło:
PAP

Agencja ratingowa Fitch utrzymała ocenę Polski na poziomie A-/F1 dla długo i krótkoterminowych zobowiązań w walucie zagranicznej oraz krajowej - poinformowało w komunikacie Ministerstwo Finansów. Resort podał, że perspektywa ratingu pozostaje stabilna.

Jest decyzja w sprawie ratingu Polski

Jest decyzja w sprawie ratingu Polski

Źródło:
PAP

W piątkowym losowaniu Eurojackpot nie padła główna wygrana, a kumulacja rośnie do 350 milionów złotych. W Polsce odnotowano sześć wygranych czwartego stopnia - każda w wysokości ponad 171 tysięcy złotych. Oto liczby, które wylosowano 14 marca 2025 roku.

Rośnie kumulacja w Eurojackpot

Rośnie kumulacja w Eurojackpot

Źródło:
tvn24.pl

To będzie największy przetarg w Europie. W kwietniu będzie ogłoszony, później pozostanie kilka tygodni na rozstrzygnięcie - powiedział  w programie "#BezKitu" w TVN24 wicepremier, minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski, pytany o laptopy dla uczniów. 

Rząd szykuje największy taki przetarg w Europie

Rząd szykuje największy taki przetarg w Europie

Źródło:
tvn24.pl

Departament rolnictwa USA poprosił duńskich hodowców kur o dostawy jaj, których brakuje w sklepach z powodu ptasiej grypy. Kwestia ta może być kartą przetargową w napiętych relacjach między Danią, Unią Europejską a Stanami Zjednoczonymi.

Duże kłopoty w USA. "Zapytali, ile możemy dostarczyć"

Duże kłopoty w USA. "Zapytali, ile możemy dostarczyć"

Źródło:
PAP

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie sądu w Poznaniu, odrzucające odwołanie od opłaty nałożonej za brak obowiązkowego ubezpieczenia OC - przekazało Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich. Jak podkreślił RPO Marcin Wiącek, który interweniował w tej sprawie, do tej pory sądy odrzucały takie skargi, uznając, że Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny "nie jest organem administracji publicznej".

Jeden dzień spóźnienia, 1870 złotych kary. Jest decyzja sądu

Jeden dzień spóźnienia, 1870 złotych kary. Jest decyzja sądu

Źródło:
PAP

Hongkoński gigant CK Hutchison znalazł się w ogniu krytyki po decyzji o sprzedaży strategicznych portów na Kanale Panamskim amerykańskiej spółce BlackRock. "To zdrada wszystkich Chińczyków" - napisano w oświadczeniu zamieszczonym przez pekińskie Biuro do Spraw Hongkongu i Makau.

"Zdrada wszystkich Chińczyków". Głos z Pekinu

"Zdrada wszystkich Chińczyków". Głos z Pekinu

Źródło:
tvn24.pl

Europejski Bank Inwestycyjny zaakceptował finansowanie programu Czyste Powietrze na kwotę 10 miliardów złotych - poinformowała w piątek na platformie X ministra klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska.

Miliardy na remonty domów. "Właśnie otrzymaliśmy potwierdzenie"

Miliardy na remonty domów. "Właśnie otrzymaliśmy potwierdzenie"

Źródło:
PAP

PKO BP, ING Bank Śląski, mBank, Velobank, Credit Agricole i Bank Pocztowy - te instytucje finansowe zaplanowały prace serwisowe w najbliższych dniach. W niektórych przypadkach mogą pojawić się trudności z przelewami, bankowością mobilną, a także płatnościami Blik.

Utrudnienia w bankach. "Na wszelki wypadek miej przy sobie gotówkę"

Utrudnienia w bankach. "Na wszelki wypadek miej przy sobie gotówkę"

Źródło:
tvn24.pl

Resort rolnictwa wydał w piątek komunikat w sprawie "rzekomych deficytów jaj w handlu detalicznym". Do sprawy odniósł się także minister Czesław Siekierski. - Myślę, że nie zabraknie jajek na Wielkanoc - stwierdził.

Komunikat ministerstwa w sprawie jaj

Komunikat ministerstwa w sprawie jaj

Źródło:
PAP

W piątkowym losowaniu Eurojackpot nie padła główna wygrana, a kumulacja rośnie do 350 milionów złotych. W Polsce odnotowano sześć wygranych czwartego stopnia - każda w wysokości ponad 171 tysięcy złotych. Oto liczby, które wylosowano 14 marca 2025 roku.

Rośnie kumulacja w Eurojackpot

Rośnie kumulacja w Eurojackpot

Źródło:
tvn24.pl

Cena złota w piątek przed południem wzrosła do rekordowego poziomu lekko ponad 3 tysięcy dolarów za uncję - wynika z notowań podawanych przez agencję Bloomberg.

Rekordowa cena złota. Przebiła historyczny poziom

Rekordowa cena złota. Przebiła historyczny poziom

Źródło:
PAP

Ceny towarów i usług konsumpcyjnych w lutym 2025 roku wzrosły o 4,9 procent rok do roku, a w porównaniu z ubiegłym miesiącem wzrosły o 0,3 procent - podał Główny Urząd Statystyczny. W styczniu, po rewizji wag w koszyku, inflacja wyniosła 4,9 procent w ujęciu rocznym i 1 procent w ujęciu miesięcznym.

"Boooom". Tak rosną ceny w Polsce

"Boooom". Tak rosną ceny w Polsce

Źródło:
tvn24.pl

My jako Unia Europejska musimy i będziemy odpowiadać wspólnie, bardzo spójnie i stanowczo na kolejne ewentualne decyzje amerykańskiej administracji - powiedział minister finansów Andrzej Domański w programie "Jeden na Jeden", pytany o wojnę celną ze Stanami Zjednoczonymi.

Domański o wojnie celnej: będziemy odpowiadać stanowczo

Domański o wojnie celnej: będziemy odpowiadać stanowczo

Źródło:
TVN24

Zarząd Poczty Polskiej zdecydował o wypłacie w drugiej połowie tego roku premii rocznej. - Jest to premia za 2025 rok przysługująca pracownikom dotychczas objętym Zakładowym Układem Zbiorowym Pracy (ZUZP) - przekazał prezes spółki Sebastian Mikosz. Poczta ma przeznaczyć na nią 200 milionów złotych.

200 milionów złotych premii dla pracowników. Prezes wyjaśnia

200 milionów złotych premii dla pracowników. Prezes wyjaśnia

Źródło:
PAP, tvn24,

Wpływy do polskiego budżetu państwa od emigrantów z Ukrainy w 2024 roku wyniosły ponad 15 miliardów złotych - wynika z raportu opublikowanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Z kolei wartość wypłat z tytułu 800 plus na dzieci uchodźców wojennych z tego kraju to 2,8 miliarda złotych - dodano.

Wpłacają więcej, niż otrzymują w postaci świadczeń socjalnych. Raport

Wpłacają więcej, niż otrzymują w postaci świadczeń socjalnych. Raport

Źródło:
PAP

Według centralnej ścieżki marcowej projekcji inflacja w 2025 roku wyniesie 4,9 procent - podał Narodowy Bank Polski w opublikowanym w piątek Raporcie o inflacji. Wzrost PKB według centralnej ścieżki projekcji ma wynieść w tym roku 3,7 procent.

Raport o inflacji. Nowa prognoza NBP

Raport o inflacji. Nowa prognoza NBP

Źródło:
PAP