Podatkowa rewolucja w rekomendacjach dla Polski. "Zabrać pieniądze jest łatwo"

Źródło:
tvn24.pl
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz o dopłatach do kredytów
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz o dopłatach do kredytówTVN24
wideo 2/3
Katarzyna Pełczyńska - Nałęcz o dopłatach do kredytówTVN24

Wprowadzenie podatku katastralnego w sposób niewłaściwy może doprowadzić do poważnych problemów - mówi w rozmowie z redakcją biznesową tvn24.pl Paweł Felis ze Szkoły Głównej Handlowej. Jego zdaniem obecny system opodatkowania nieruchomości nie jest jednak sprawiedliwy i zmiany są konieczne. - Pytanie brzmi, czy jesteśmy na to przygotowani mentalnie i systemowo - komentuje Małgorzata Renigier-Biłozor z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Głos w sprawie podatku katastralnego zabrał także resort finansów.

- Jeśli w tej chwili miałby być wprowadzony podatek od wartości nieruchomości, przykładowo na poziomie jednego procenta, to w budżetach gospodarstw domowych byłby to poważny wydatek – mówi w rozmowie z redakcją biznesową tvn24.pl prof. Szkoły Głównej Handlowej dr hab. Paweł Felis, który wraz z zespołem prowadzi badania dotyczące ekonomicznych i społecznych aspektów reformy podatku od nieruchomości.

Ekspert dodaje, że w sprawie takiej zmiany konieczne będzie przyzwolenie społeczne. - A z tym może być problem ze względu na przyzwyczajenie ludności do bardzo niskiego podatku od nieruchomości mieszkaniowych - wyjaśnia.

Prof. Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego dr hab. Małgorzata Renigier-Biłozor, która prowadzi badania nad transformacją systemu opodatkowania nieruchomości w Polsce, podkreśla, że kluczowe jest nie tylko to, czy Polacy są gotowi na podatek od wartości nieruchomości, ale czy system podatkowy jest w stanie zapewnić przejrzystość, przewidywalność i sprawiedliwość dla podatników. 

- Pytanie nie brzmi, czy jesteśmy wystarczająco bogaci, aby płacić podatek od wartości nieruchomości, ale czy jesteśmy na to przygotowani mentalnie i systemowo - mówi w rozmowie z tvn24.pl.  

OECD o podatku katastralnym w Polsce

Kwestia wprowadzenia takiej daniny w Polsce powróciła w ostatnim czasie za sprawą Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Zaproponowała ona przeprowadzenie przeglądu rozwiązań fiskalnych w naszym kraju, aby zwiększyć wpływy do budżetu.

Jednym ze wskazanych przez nią rozwiązań jest wprowadzenie podatku od nieruchomości wyliczanego na postawie jej wartości. Czyli tak zwanego podatku katastralnego. "Obecny system jest słabym wskaźnikiem zamożności i zdolności płatniczej podatników, ponieważ nie uwzględnia innych niż powierzchnia cech nieruchomości, w tym jej lokalizacji, która jest kluczowym czynnikiem determinującym jej wartość" – oceniło OECD w raporcie.  

Obciążenie to w uproszczeniu polega na naliczaniu podatku od wartości katastralnej nieruchomości, co oznacza, że  im wyższa wartość domu czy mieszkania, tym wyższa kwota podatku. Takie rozwiązanie funkcjonuje obecnie w takich krajach Unii Europejskiej, jak Niemcy, Francja czy Estonia. Poza Wspólnotą znaleźć je można między innymi w Wielkiej Brytanii oraz w Stanach Zjednoczonych. W Europie stawki podatku od nieruchomości naliczanego od wartości są zróżnicowane. Wynoszą od 0,1 proc. do nawet 3 proc. Często stawka różni się nawet w obrębie jednego kraju, bowiem jej wysokość ustalają poszczególne gminy.

Tymczasem w Polsce obecnie podatek od nieruchomości mieszkalnych obliczany jest na podstawie powierzchni, a stawki każdego roku ustalają rady gmin – z uwzględnieniem górnych granic wyznaczanych corocznie przez Minister Finansów. W 2025 roku maksymalny poziom podatku od budynków mieszkalnych wynosi 1,19 zł od metra kwadratowego.  

Porównując obecny poziom podatku z tym od wartości na przykładzie mieszkania o powierzchni 100 m kw., widać znaczące różnice w ich wysokości. Obecnie właściciel płaci za taką nieruchomość maksymalnie 119 zł rocznie. W przypadku wprowadzenia podatku katastralnego na przykładowym poziomie jednego procenta, jego wysokość byłaby znacząco wyższa. Za mieszkanie w Warszawie, w której średnia cena za m kw. sięgnęła w grudniu 17 649 zł (według danych rynekpierwotny.pl), podatek mógłby wynieść 17,6 tys. zł rocznie. Z kolei właściciel 100-metrowego domu wolnostojącego w mniejszej miejscowości, o wartości 700 tys. zł, zapłaciłby 7 tys. zł rocznie.

Podatek katastralny "może ograniczyć nadmierne podnoszenie cen"

Paweł Felis uważa, że wprowadzenie zmian w polskim systemie opodatkowania nieruchomości jest konieczne, bowiem obecne oderwanie wysokości podatku od wartości mieszkania czy domu nie ma nic wspólnego ze sprawiedliwością i równością opodatkowania.

- Nie jest to jednak proste, gdyż niezbędne jest wcześniejsze przygotowanie odpowiedniej infrastruktury - wyjaśnia, podkreślając, że jest to również kosztowne. Chodzi o bazę (kataster), która zawierałaby aktualizowane wartości mieszkań, domów czy gruntów.

Ekspert zaznacza, że o sukcesie lub porażce reformy podatkowej zadecydują dwa kluczowe elementy: wartość nieruchomości oraz wysokość stawki podatku.

- Wprowadzenie tego podatku w sposób niewłaściwy (na przykład przez wysokie stawki) może doprowadzić do poważnych problemów dla poszczególnych grup społeczeństwa. Wówczas część może nie być w stanie udźwignąć tego ciężaru i będzie zmuszona do niełatwych decyzji dotyczących miejsca zamieszkania – zwraca uwagę Felis.

Podkreśla, że przed wdrożeniem nowego systemu opodatkowania należy przeanalizować pozytywne i negatywne doświadczenia innych państw i je "wykorzystać do przygotowania założeń racjonalnej reformy systemu opodatkowania nieruchomości w Polsce".

Dodaje że, konieczna jest ochrona obywateli o niskich dochodach. - Rozwiązaniem mogą być zróżnicowane stawki podatkowe czy system określonych preferencji podatkowych (przykładowo ulg – red.), czy nawet wyłączenie z opodatkowania – w początkowym okresie – pewnych grup, które są narażone na wykluczenie społeczne. Chodzi o ludzi starszych, osoby z niepełnosprawnościami czy rodziny wielodzietne - podkreśla.

Małgorzata Renigier-Biłozor wskazuje dodatkowo na możliwość opodatkowania wyłącznie gruntów lub nieruchomości o wysokiej wartości.

- Pojawiają się również głosy, że podatek katastralny powinien być właśnie uzależniony od liczby nieruchomości. Czyli obciążeni nim byliby tylko ci, którzy mają więcej niż jedną nieruchomość, w ten sposób, że płaciliby za te pozostałe – mówi Paweł Felis. 

Jak dodaje, "podatek od nieruchomości liczony od wartości - przy pewnych założeniach – może też pełnić funkcję stabilizującą dla rynku nieruchomości".

- Taka danina może ograniczyć nadmierne podnoszenie cen. Może także zmniejszyć zainteresowanie spekulacjami. Mówiąc wprost – wysokie stawki podatku od nieruchomości mogą zniechęcić do zakupu mieszkań w celach czysto spekulacyjnych – zauważa Felis.  

"Zabrać pieniądze jest stosunkowo łatwo, znacznie trudniej stworzyć system"

Małgorzata Renigier-Biłozor wskazuje, że podstawowym problemem we wprowadzeniu podatku katastralnego w Polsce jest nasza mentalność i brak świadomości społeczeństwa. Podkreśla również, że problem nie tkwi wyłącznie w samej idei podatku katastralnego, ale w sposobie jego wdrażania.

- Zabrać ludziom pieniądze jest stosunkowo łatwo. Znacznie trudniej jest stworzyć system, w którym podatnicy, choć może nie z entuzjazmem, to jednak z akceptacją podchodzą do nowego obciążenia, bo widzą jego racjonalność - zaznacza.

Podkreśla również wagę zaangażowania obywateli w opracowywanie struktury nowego systemu. Jak zauważa, jeżeli społeczność lokalna widzi, że dochody z podatku są wydawane w miejscu ich zamieszkania, przeznaczane na rozwój infrastruktury, poprawę jakości życia, inwestycje, wówczas akceptacja rośnie. - To wymaga nie tylko przejrzystego modelu alokacji środków, ale i realnej partycypacji mieszkańców w planowaniu wydatków – wskazuje Renigier-Biłozor.

Zauważa przy tym, że "ważnym elementem mogłoby być także obniżenie innych podatków". - Brak podatku od wartości nieruchomości nie oznacza, że Polacy płacą mniej. Ponoszą koszty w innych obszarach, jak na przykład opłaty za wywóz śmieci - zaznacza.

Wyjaśnia również, że samo określenie nazwy tej daniny ma duże znaczenie. - Wpływa na społeczne skojarzenia i akceptację. W Polsce podatek katastralny brzmi często jak zagrożenie, podczas gdy mówienie o nowoczesnym podatku lokalnym czy opłacie infrastrukturalnej mogłoby zmienić percepcję – tłumaczy w rozmowie z tvn24.pl.

Jak wskazuje, w różnych krajach stosuje się odmienne określenia – we Francji i Bułgarii to wartość podatkowa, w Grecji wartość obiektywna, w Wielkiej Brytanii i USA wartość rynkowa, a w Niemczech wartość katastralna.

Redakcja biznesowa tvn24.pl zwróciła się również do Ministerstwa Finansów z pytaniem, czy rozważa wprowadzenie podatku katastralnego w Polsce w związku z otrzymanymi zaleceniami. "Rekomendacje OECD nie są wiążące dla państw należących do tej organizacji. W Ministerstwie Finansów nie są prowadzone prace w zakresie wprowadzenia podatku katastralnego"– wyjaśnił resort finansów.

Autorka/Autor:

Źródło: tvn24.pl

Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock

Pozostałe wiadomości

Ulga mieszkaniowa, umożliwiająca niepłacenie podatku przy sprzedaży mieszkania przed upływem pięciu lat od jego zakupu, zostanie ograniczona. Projekt w tej sprawie przygotował resort finansów.

Rewolucja w uldze podatkowej. Jest projekt

Rewolucja w uldze podatkowej. Jest projekt

Źródło:
PAP

Fed obniżył stopy procentowe w USA o 25 punktów bazowych do poziomu 4,0-4,25 procent. Decyzja jest zgodna z oczekiwaniami analityków.

Pierwsza taka decyzja za czasów drugiej kadencji Trumpa

Pierwsza taka decyzja za czasów drugiej kadencji Trumpa

Źródło:
PAP, tvn24.pl

Wiceministra klimatu Anita Sowińska poinformowała, że system kaucyjny ruszy 1 października. Podkreśliła, że część sieci handlowych jest już w pełni przygotowana do jego uruchomienia, a cały proces stopniowego wdrażania systemu potrwa kilka miesięcy.

Duże zmiany dla klientów, kary dla sklepów

Duże zmiany dla klientów, kary dla sklepów

Źródło:
PAP

Senat przyjął w środę bez poprawek ustawę o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej. Teraz ustawa trafi do prezydenta.

Jest decyzja Senatu w sprawie cen prądu

Jest decyzja Senatu w sprawie cen prądu

Źródło:
PAP

Polska ma silny rynek wewnętrzny, rosnący eksport i jesteśmy konkurencyjni, jeśli chodzi o koszty produkcji - stwierdził w rozmowie z "Die Welt" minister finansów i gospodarki Andrzej Domański. Szef MF odniósł się też do kohabitacji rządu z prezydentem Karolem Nawrockim.

Minister o relacjach z prezydentem. "Sytuacja jest jasna"

Minister o relacjach z prezydentem. "Sytuacja jest jasna"

Źródło:
PAP

Szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas oświadczyła, że nowe sankcje muszą być wycelowane w rosyjskie banki, firmy energetyczne, giełdy kryptowalut i statki floty cieni. Jak powiedziała, ataki dronów na Polskę i Rumunię pokazały, że Rosja testuje Zachód, a jeśli wyczuje słabość, będzie kontynuować.

Szefowa unijnej dyplomacji: musimy uderzyć

Szefowa unijnej dyplomacji: musimy uderzyć

Źródło:
PAP

Wenecja w przyszłym roku ponownie wprowadzi opłatę za wstęp do miasta w przypadku jednodniowych wizyt turystów. Pobierana ona będzie przez 60 dni w roku.

Opłata za wstęp do miasta. Jest zapowiedź

Opłata za wstęp do miasta. Jest zapowiedź

Źródło:
PAP

Komisja Europejska zaproponowała zawieszenie umowy o wolnym handlu z Izraelem ze względu na sytuację w Strefie Gazy. Chce też objąć sankcjami dwóch izraelskich ministrów. Aby propozycje weszły w życie, konieczna jest zgoda krajów Unii Europejskiej (UE).

Bruksela chce sankcji i zawieszenia wolnego handlu z Izraelem

Bruksela chce sankcji i zawieszenia wolnego handlu z Izraelem

Źródło:
PAP

We wtorek w chińskim Changchun, podczas przygotowań do pokazów lotniczych, dwa latające samochody zderzyły się ze sobą. Jeden z pilotów odniósł obrażenia, a maszyna, która runęła na ziemię, zajęła się ogniem.

Latający samochód w płomieniach. Doszło do kolizji

Latający samochód w płomieniach. Doszło do kolizji

Źródło:
CNN

Założona w 2020 roku firma Nothing Technologies pozyskała 200 milionów dolarów w kolejnej rundzie emisji akcji. Wycena spółki przekroczyła już 1,3 miliarda dolarów, a producent smartfonów zapowiada opracowanie nowej generacji urządzeń opartych na sztucznej inteligencji (AI).

Smartfony to przeżytek? Nowe urządzenia na horyzoncie

Smartfony to przeżytek? Nowe urządzenia na horyzoncie

Źródło:
Bloomberg

Ponad połowa badanych firm (56 procent) odnotowała wymierne korzyści finansowe dzięki wdrożeniu narzędzi AI - wynika z raportu EY. Jednocześnie pracownicy zwracają uwagę, że obok szans technologia ta niesie ze sobą również zagrożenia.

AI w firmach. "Ponowne przemyślenie sposobu, w jaki pracujemy"

AI w firmach. "Ponowne przemyślenie sposobu, w jaki pracujemy"

Źródło:
PAP

Miłosz Motyka skierował list do ministrów do spraw energii państw Unii Europejskiej. Zaapelował w nim o całkowite zakończenie importu rosyjskiej ropy naftowej do końca 2026 roku.

Motyka skierował list do ministrów energii państw Unii Europejskiej

Motyka skierował list do ministrów energii państw Unii Europejskiej

Źródło:
PAP, tvn24.pl

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poinformował o zakończeniu prac nad projektem programu "Mój Rower Elektryczny". "Po konsultacjach społecznych i szczegółowej analizie podjęto decyzję, że nabór wniosków nie zostanie uruchomiony" - poinformowano. Program miał mieć budżet 50 milionów złotych i ruszyć w 2025 roku.

Zamknęli program, zanim ruszył. Dopłat nie będzie

Zamknęli program, zanim ruszył. Dopłat nie będzie

Źródło:
tvn24.pl

W sierpniu opublikowano 247 tysięcy nowych ogłoszeń o pracę. To o 13 procent mniej niż przed rokiem - wynika z raportu Grant Thornton, monitorującego rynek pracy w Polsce. Wskazano, że najbardziej spadł popyt na marketerów oraz na pracowników fizycznych.

Rynek pracy. Jest prawie tak, jak w 2020 roku

Rynek pracy. Jest prawie tak, jak w 2020 roku

Źródło:
PAP

Ministerstwo Sportu i Turystyki w najbliższych paru tygodniach ma przedstawić założenia projektu ustawy dotyczącej regulacji najmu krótkoterminowego - pisze "Dziennik Gazeta Prawna". Dodaje, że Unia Metropolii Polskich apeluje o ograniczenie skali tego zjawiska.

Nadchodzą zmiany w najmie

Nadchodzą zmiany w najmie

Źródło:
PAP

Około 1600 turystów zostało we wtorek ewakuowanych ze stanowiska archeologicznego Machu Picchu w peruwiańskich Andach z powodu lokalnego protestu, który przerodził się w starcia z policją. Wśród ewakuowanych są między innymi Francuzi, Japończycy, Amerykanie, Polacy, Brazylijczycy, Niemcy i Portugalczycy - podała AFP.

Protest i starcia z policją. Polscy turyści wśród ewakuowanych

Protest i starcia z policją. Polscy turyści wśród ewakuowanych

Źródło:
PAP

Zambijscy rolnicy z regionu Pasa Miedzionośnego (Copperbelt) pozwali dwie spółki górnicze powiązane z chińskim rządem, domagając się 80 miliardów dolarów odszkodowania za skażenie środowiska. Przyczyną był wyciek toksycznych substancji z kopalni miedzi.

Masowe wymieranie ryb, woda niezdatna do picia. Żądają 80 miliardów dolarów

Masowe wymieranie ryb, woda niezdatna do picia. Żądają 80 miliardów dolarów

Źródło:
BBC

Dolar w odwrocie, akcje nieco w górę, a złoto bije nowy rekord - informuje Reuters. Dodaje, że rynki na świecie czekają na zapowiadaną obniżkę stóp procentowych przez Rezerwę Federalną oraz na sygnały dotyczące zakresu przyszłego luzowania polityki pieniężnej w USA.

Dolar blaknie, złoto błyszczy

Dolar blaknie, złoto błyszczy

Źródło:
Reuters

We wrześniu odnotowano poprawę zarówno obecnych, jak i przyszłych nastrojów konsumenckich w stosunku do poprzedniego miesiąca - podał Główny Urząd Statystyczny. Najnowsze badania GUS wskazują na lekkie przesunięcie oczekiwań konsumentów w kierunku niższej inflacji w Polsce względem poprzedniego miesiąca.

Konsumenci w lepszych nastrojach. Ważne dane

Konsumenci w lepszych nastrojach. Ważne dane

Źródło:
PAP

Obowiązek dotyczący jawności cen mieszkań obowiązuje od kilku dni. Mimo to do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) wpłynęło już ponad tysiąc zgłoszeń o naruszeniach - informuje "Rzeczpospolita". Jak czytamy, zdarzają się kwoty w wysokości jeden złoty za lokal.

"Niektórzy deweloperzy stwierdzili, że chcą być sprytni albo dowcipni"

"Niektórzy deweloperzy stwierdzili, że chcą być sprytni albo dowcipni"

Źródło:
PAP

We wtorkowym losowaniu Lotto nie padła szóstka. Oznacza to, że kumulacja rośnie do trzech milionów złotych. Oto wyniki Lotto i Lotto Plus z 16 września 2025 roku.

Wyniki losowania Lotto

Wyniki losowania Lotto

Źródło:
tvn24.pl

Wtorkowe losowanie Eurojackpot nie przyniosło głównej wygranej. W Polsce najwyższe były wygrane czwartego stopnia. Kumulacje rośnie do 520 milionów złotych. Oto liczby, które wylosowano 16 września 2025 roku.

Eurojackpot bez głównej wygranej. Gigantyczna kumulacja

Eurojackpot bez głównej wygranej. Gigantyczna kumulacja

Źródło:
tvn24.pl

Rzeźba "Tindaro" Igora Mitoraja została sprzedana za prawie siedem milionów złotych. Monumentalny brąz na początku września stanął przy placu Trzech Krzyży w Warszawie. Cena wywoławcza wynosiła 4 miliony złotych.

"Rekord, który cieszy, ale nie dziwi"

"Rekord, który cieszy, ale nie dziwi"

Źródło:
PAP

Chiny po raz pierwszy znalazły się w pierwszej dziesiątce najbardziej innowacyjnych państw świata według Global Innovation Index 2025. Na miejsce 11. spadły Niemcy - informuje CNN. Polska zajęła 39. miejsce na 139 analizowanych krajów.

Chiny wypchnęły Niemcy. Polska daleko

Chiny wypchnęły Niemcy. Polska daleko

Źródło:
CNN, tvn24.pl

Przygotowywany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy o stażach zakłada miedzy innymi wprowadzenie minimalnego miesięcznego świadczenia pieniężnego dla stażystów i objęcie ich ubezpieczeniem - wynika z informacji zamieszczonej we wtorek w wykazie prac legislacyjnych rządu.

Zakaz bezpłatnych staży. Jest projekt

Zakaz bezpłatnych staży. Jest projekt

Źródło:
PAP

Stany Zjednoczone znoszą ograniczenia wizowe dla obywateli Węgier, nałożone przez poprzednią amerykańską administrację - poinformowała we wtorek ambasada USA w Budapeszcie. Węgrzy od 30 września będą mogli korzystać z programu ruchu bezwizowego Visa Waiver Program.

Wjadą do USA bez wiz. "Kolejne poważne osiągnięcie"

Wjadą do USA bez wiz. "Kolejne poważne osiągnięcie"

Źródło:
PAP