Чому "майже весь світ голосував за боротьбу з нацизмом", а Польща та ЄС були проти?

"Генеральна Асамблея ООН ухвалила резолюцію про боротьбу з нацизмом і неонацизмом. Майже весь світ проголосував за боротьбу з нацизмом і неонацизмом. США, Україна, Польща, Словаччина та інші країни ЄС разом проголосували за нацизм і проти боротьби з ним. Ганьба!" - читаємо в популярному дописі від 4 листопада 2023 року, опублікованому на X.com (раніше Twitter) одним із перевірених користувачів. На доданому фото - екран, на якому відображаються результати голосування англійською мовою за проект резолюції під номером A/C.3/78/L.7. Вся назва проекту не поміщалася на екрані, було видно лише частину: "Боротьба з героїзацією нацизму, неонацизму та інших практик, які сприяють розпалюванню сучасних форм…". У верхній частині екрана ви можете побачити дату 3 листопада 2023 року та час 11:23.

У семи колонках перераховані в алфавітному порядку (відповідно до англійського алфавіту) назви 193 держав-членів Організації Об'єднаних Націй. Біля більшості є значок, який показує, як проголосувала країна (зелений квадрат із плюсом - за; червоний квадрат із мінусом - проти; жовтий квадрат із x - утримався). Відсутність значка біля деяких країн, ймовірно, означає, що вони не брали участі в голосуванні. У нижній частині екрана результати: за - 112 країн, проти - 50, утрималися - 14. Польща - серед країн, які голосували проти проекту резолюції, як і інші країни Європейського Союзу, Велика Британія, Канада, США, Україна та Японія.

"О, гарний список. Маємо як на долоні список нацистів світу. Польща в цьому видатному гроні"; "Я розумію, що Полін голосувала за нацизм, але що Угорщина теж?"; "Ви здивовані тим, що ЄС був і є за нацизм. Це, к***а, просто, тому що ЄС = 4-й Рейх»; "Ну Україна, я не здивований, а Польща? Стільки зла через нацизм і..."; "Жахливе. Що сталося з цим світом?" - написали під постом інтернет-користувачі, обурені результатом голосування в ООН (оригінальне написання постів; зірочки в лайливих словах - від редакції).

Однак дехто сумнівався в коментарі до цього фото. "А що саме означає ця резолюція, тому що є причина, що стільки країн проголосували проти"; "Дайте мені визначення, яке було пов’язане з цим голосуванням, і все стане зрозуміло. Покидали все в один мішок і сказали зайняти позицію"; "Але це була нацистська російська декларація, а не реальні факти...", - зазначили вони.

Ми перевірили, про який проект резолюції йдеться та чому так багато країн проголосували проти.

Пояснюємо: "Резолюція - це документ, на підставі якого здійснюється діяльність ООН, спрямована на зміну певного стану речей. Вона містить рішення, прийняті міжнародним співтовариством, і спосіб їх виконання. Характеризується структурованою формою. Резолюцію розробляютт і

голосують держави-члени в рамках певного органу ООН, наприклад, на Генеральній Асамблеї", - повідомляє на сайті Інформаційний центр ООН у Варшаві.

Резолюції, прийняті Генеральною Асамблеєю, містять рекомендації для держав-членів. "Вони не мають обов’язкової сили, і Організація Об’єднаних Націй не може змусити уряди діяти відповідно до положень резолюції", - зазначає Інформаційний центр ООН. Ці рекомендації мають велику моральну вагу, "оскільки вони є важливим висловленням громадської думки майже всіма країнами світу".

20 вересня 2023 року проект резолюції Генеральної Асамблеї ООН під назвою "Боротьба з героїзацією нацизму, неонацизму та інших практик, які сприяють розпалюванню сучасних форм расизму, расової дискримінації, ксенофобії та пов’язаної з ними нетерпимості" (номер A/ C.3/78/L .7) подано трьома країнами: Росією, Білоруссю та Сирією. На форумі ООН проект представила російська сторона.

31 жовтня сім країн ООН - Албанія, Австралія, Гватемала, Японія, Ліберія, Маршаллові Острови, Північна Македонія - запропонували внести поправку до резолюції. Вони хотіли, щоб після третього абзацу було додано новий, у якому Генеральна Асамблея ООН "із занепокоєнням зазначає, що Російська Федерація намагалася виправдати свою територіальну агресію проти України нібито необхідністю знищення неонацизму, і наголошує на тому, що використання неонацизму як приводу для виправдання територіальної агресії серйозно підриває реальні спроби боротьби з неонацизмом".

Резолюція та поправка були проголосовані 3 листопада на 47-му пленарному засіданні Комітету Генеральної Асамблеї ООН із соціальних, гуманітарних і культурних питань (більш відомого як Третій комітет) у штаб-квартирі ООН у Нью-Йорку.

Спочатку проголосували поправку про засудження дій Росії - її прийняли (необхідна проста більшість голосів присутніх і голосуючих). За ухвалення поправки висловилися 66 країн, проти - 26, утрималися - 67. "За" були країни ЄС (зокрема Польща) та США, Канада, Велика Британія, Ізраїль. Серед тих, хто голосував проти: Росія, Білорусь, Китай, Єгипет та Іран.

Лише потім відбулося голосування за резолюцію, подану у вересні Росією, Білоруссю та Сирією. За його ухвалення проголосували 112 країн, проти - 50, утрималися - 14 (також потрібна була проста більшість). Ці результати можна побачити на екрані на фото в цитованому дописі. Відтак проект резолюції було прийнято.

Країни ЄС і США пояснюють голосування проти резолюції "політично мотивованим зловживанням антинацистським наративом"

Ще в день голосування, 3 листопада, на сайті представництва Євросоюзу в ООН було опубліковано пояснення, чому члени ЄС проголосували проти ухвалення резолюції. Раніше це пояснення виголосили на 47-му пленарному засіданні Третього комітету. "Ми рішуче засуджуємо політично

мотивоване зловживання антинацистським наративом і однозначно відкидаємо неточне та недоречне використання терміну "денацифікація" для виправдання нелюдської, жорстокої та незаконної війни Росії проти України, подальші наслідки якої трагічні не лише для для народу України, а й для людей у всьому світі. Під фальшивим приводом боротьби з нацизмом Росія повернула Європі жахи війни, нагадуючи нам, що мир не можна сприймати як належне", - наголошено у поясненні.

"Протягом останнього року, коли триває агресія проти України, ми спостерігаємо, як Російська Федерація зловживала і продовжує зловживати форумом ООН для поширення неправдивого наративу про свій незаконний і невиправданий напад на Україну", - йдеться далі в поясненні. У ньому запевнили, що "Європейський Союз повністю відданий глобальній боротьбі проти расизму, расової дискримінації, ксенофобії, антисемітизму, антимусульманської ненависті та пов’язаної з ними нетерпимості".

За оцінкою делегації ЄС, метою запропонованої, зокрема - Росією, резолюції є не про пошук компромісу, а "створення розбіжностей і використання платформи Третього комітету в цілях дезінформації". Через три дні делегація ЄС опублікувала промову, в якій пояснювала, чому країни-члени проголосували за поправку до тієї ж резолюції.

3 листопада Постійне представництво США при ООН опублікувало промову посла Лізи Карті, яку вона виголосила перед голосуванням щодо резолюції та поправки до неї.

У ній посол пояснила, чому Сполучені Штати проголосували проти резолюції та за поправку. "Сполучені Штати продовжують протистояти маніпуляціям Російської Федерації системою ООН з метою поширення дезінформації. Ця резолюція є явною спробою Росії просунути свої геополітичні цілі. Вона посилається на Голокост і Другу світову війну, щоб очорнити країни, які справедливо відмовляються святкувати жорстоке панування над собою, здійснене Радянським Союзом. Це стає ще більш кричущим тепер, коли Росія використовує брехливі звинувачення в нацизмі, щоб виправдати свою війну проти України", - йдеться на сайті.

"Резолюція Російської Федерації не є серйозною спробою боротися з нацизмом, антисемітизмом, расизмом чи ксенофобією - усе це є огидним і неприйнятним. Натомість спроби Росії інструменталізувати історію для виправдання своєї агресії є образою для жертв Голокосту і всіх, хто боровся з нацизмом. Ця резолюція є ганебним політичним трюком", - написала посол Сполучених Штатів. Вона висловила підтримку поправці, "яка вносить положення до резолюції, що виступає проти цинічного використання Росією пропаганди для очорнення своїх сусідів".

"Резолюція є частиною спроби Москви виправдати свою агресію проти України шляхом поширення брехні та спотворення історії"

Позиції інших країн ООН щодо проекту російської резолюції також були включені в підсумок Третьої сесії Комісії на сайті ООН. З нього відомо, що "британський делегат підкреслив, що резолюція є частиною спроби Москви виправдати свою агресію проти України шляхом поширення брехні та спотворення історії". Він сказав, що британська делегація проголосує проти резолюції,

"щоб припинити подальше використання питань прав людини для виправдання незаконного вторгнення в Україну".

У свою чергу український делегат заявив, що "проект не має нічого спільного з реальною боротьбою з нацизмом і неонацизмом". Він також зазначив, що резолюція "має на меті використовувати привід боротьби з неофашизмом для виправдання жорстокої війни проти України".

Представниця Канади на сесії Третього комітету ООН заявила, що "її країна беззаперечно і рішуче виступає проти героїзації нацизму" і водночас "засуджує неприйнятне використання резолюції Російською Федерацією для виправдання свого вторгнення в Україну". За її словами, використання таких неправдивих наративів підриває спроби боротьби з нацизмом і неонацизмом, расизмом і нетерпимістю. Вона висловила жаль з приводу того, що не змогла ознайомитися з контекстом під час неформальних сесій.

Постійна гра Росії, що триває більше 10 років

Росія не вперше подає проект резолюції про засудження нацизму, і не вперше його положення викликають заперечення з боку західних країн. У листопаді 2022 року редакція французького "Le Monde" нагадала, що Росія подає такий проект щороку - з 2012 року. І щороку ця резолюція підтримується переважною більшістю голосів, хоча проти неї виступають багато західних країн, у тому числі члени ЄС. Канада і США - єдині країни, які протягом 10 років послідовно голосували проти цих резолюцій, зазначає "Le Monde".