Залякування українцями та настроювання поляків негативно до біженців із-за східного кордону – така мета наративу поширюваного активістами Конфедерації та Національного Руху. Він фальшивий, а створений був на підставі тексту одного з українських сайтів.
З 11 квітня 2025 року середовища, пов’язані із "Конфедерацією" - включно з "Національним Рухом" - поширюють у соцмережах інформацію про те, що, нібито за даними українських ЗМІ, українці мають намір "масово добиватися польського громадянства”. Доказом начебто є стаття українського сайту "Європейська правда" від 4 квітня під назвою "Чому польським політикам незабаром доведеться пом'якшувати антиукраїнські заяви?".
Цей текст показав, серед інших, у своєму профілі Павел Усьондек, член головного правління "Національного Руху" та політик "Конфедерації". "Українські ЗМІ попереджають: українці масово подадуться на отримання польського громадянства", - написав він. Він додав, що авторкп статті "вказує (а з нашої точки зору попереджає), що за кілька років українці стануть важливою соціальною групою, яка матиме значний вплив на вибори в Польщі". Потім він представив демонстровану вже віддавна позицію своєї партії з цього приводу, водночас критикуючи інші угруповання: "Конфедерація" вже кілька років попереджає, що роздача громадянства іммігрантам, як цукерок, закінчиться дестабілізацією суспільного життя в Польщі. Чим більше іноземців отримають польські паспорти, тим більше системні партії шукатимуть їх прихильності. Можливо, тому ПіС і Платформа змагаються за привілеї для українців”.
Цю ж статтю - часто з скопійованим постом Усьондка – поширювали, зокрема, у Facebook. на профілях місцевих структур "Конфедерації" у Сталевій Волі, Ярославі чи "Національного Руху" у Вроцлаві. На тому останньому запис починався тривожно: "Українська як офіційна мова у Вроцлаві? На жаль, це можливо!" Під подібними емоційними дописами інтернет-користувачі коментували: "Ну а чого ще від них можна було очікувати. Навіть за ПіС вони майже автоматично отримували громадянство"; "Якщо хтось отримав статус біженця, він може дуже швидко подати заяву на надання громадянства, тому це не виключено"; "Легко отримати польське громадянство, а ось батьківщину захищати їм важко"; "Пізніше створять партію і голосуватимуть за своїх"; "З такими невеликими різницями голосування українців буде вирішальним для результатів виборів у Польщі" (оригінальний правопис постів збережено - ред.).
Але повідомлення, яке поширюють "Конфедерація" та "Національний Рух", є типовою дезінформацією, спрямованою на формування негативного ставлення до українців у Польщі. Бо дані про натуралізацію українців показують, що теза про "масове звернення за польським громадянством" є надуманою і не має під собою жодних підстав. Причинами є, серед іншого, критерії, яким необхідно відповідати під час подання заявки на отримання громадянства.
Кілька тисяч громадянств на рік
Іноземці можуть отримати польське громадянство двома способами: надання президентом і визнання громадянства воєводою. Подробиці ми пояснюємо далі в тексті, а поки подивимося на статистику щодо надання громадянства. Їх щороку публікує Міністерство внутрішніх справ та адміністрації.
Згадана вище статистика свідчить, що з 2014 по 2024 рік польське громадянство отримали в рамках надання або визнання менше ніж 42 тисячі українців (точніше 41 983). У середньому це становить трохи менше 4 тисяч осіб на рік.
Протягом останніх трьох років кількість громадянств, які надає українцям президент, зменшується, але зростає кількість визнань польського громадянства воєводами. Якщо йдеться про президентські надання, то їх було: у 2022 році – 1401; у 2023 році - 887; у 2024 році – 759. Щодо визнань, то їх було: у 2022 році - 3806; у 2023 році - 4690; у 2024 році - 7460.
Чи це багато? Якраз навпаки, враховуючи, скільки громадян України зараз проживає в Польщі. У лютому 2025 року дійсні дозволи на проживання в Польщі мали 1,55 мільйона українців. Відтак кілька тисяч натуралізацій на рік підривають тезу про "масове звернення за польським громадянством" і всі спроби залякати масовістю цього явища.
Крім того, праві політики посилаються на статтю українського порталу, хоча сама авторка тексту застерігає: "Українські мігранти досі рідко стають громадянами Польщі. Польський індекс натуралізації – співвідношення кількості мігрантів, що отримали громадянство, до загальної кількості іноземних мешканців з візами та картами перебування, виданими на строк понад шість місяців, – у 2021 році становив лише 1,7 відсотка, тоді як середній показник в ЄС – 2,2 відсотка. У 2021 році Іспанія, співмірна з Польщею за площею та кількістю населення, надала громадянство 144 тисячам мігрантів. Франція та Німеччина визнали громадянами по 130 тисяч осіб кожна, Італія – понад 120 тисяч, Швеція – майже 90 тисяч. Водночас у Польщі кількість натуралізованих іноземців не дотягла навіть до 10 тисяч".
Чи може натуралізація українців вплинути на результати виборів? Ця теза з’явилася в соцмережах ще у 2024 році, і ми верифікували це у Konkret24. Нагадаємо, за останні 10 років польське громадянство отримали трохи більше 40 тисяч українців, тоді як на останніх парламентських виборах у 2023 році "Конфедерації" для подолання виборчого бар’єру” потрібно було 1,55 мільйона голосів.
Авторка тексту в "Європейській правді" стверджує, однак, що "для того, щоб потрапити до Сейму з низького місця в списку великої партії, як-от РіС чи "Громадянська коаліція", достатньо набрати 10-15 тисяч голосів" – і на ці результати можуть вплинути натуралізовані українці. Тільки от мова йде хіба що про результат по одному округк, а понад 40 тисяч натуралізованих українців припадають на цілу Польщу.
PESEL не дає змоги отримати громадянство автоматично
Важливо, що "масовий" характер набуття польського громадянства, який зараз розголошується в соцмережах, також малоймовірний, оскільки іноземець, який бажає стати поляком, має відповідати кільком критеріям. Окрім складання іспиту з польської мови на рівні В1, Закон про польське громадянство містить сім умов, виконання однієї з яких дає змогу подати заяву на отримання польського громадянства. Може на нього претендувати, серед інших, іноземець, який: - легально і безперервно проживає в Польщі не менше 2 років на підставі дозволу, отриманого в Польщі як біженець; - перебуває в Польщі не менше 3 років, безперервно та легально, на підставі дозволу на постійне проживання, дозволу на перебування довгострокового резидента ЄС або має дозвіл на постійне проживання, має стабільне та регулярне джерело доходу в Польщі та має законне право на користування житловомим приміщенням; - легально і безперервно проживає в Польщі не менше 10 років; має дозвіл на постійне проживання, дозвіл на довгострокове проживання в Європейському Союзі або право на постійне проживання; має стабільне та регулярне джерело доходу в Польщі та законне право на користування житловим приміщенням.
Ці правила стосуються визнання польського громадянства воєводою, а не надання громадянства президентом. Другий режим не вимагає відповідності жодним критеріям, але, за статистикою, наразі це стосувалося близько тисячі українців на рік.
У контексті польського громадянства частіше йде мова про громадян України, які мають статус біженця в Польщі, підтверджений присвоєним номером PESEL. Депутат "Конфедерації" Вітольд Туманович навіть заявив минулого року в Сеймі, що такі люди отримають польське громадянство в найближчі роки "майже автоматично". Але тут також не все так просто.
Статус біженця дійсно відкриває особливу процедуру звернення за польським громадянством, доступну для "іноземців, які безперервно проживають на території Польської Республіки не менше 2 років на підставі дозволу на постійне проживання, який вони отримали у зв’язку з отриманням статусу біженця в Польській Республіці". То може здатися, що оскільки багато українців отримали статус біженців у лютому 2022 року (після вторгнення Росії в Україну), то через два роки - у лютому 2024 року - вони могли подавати документи на визнання громадянами Польщі. Це неправильне тлумачення.
У положенні йдеться про дворічне проживання в Польщі "на підставі дозволу на постійне проживання" – і на такий дозвіл можуть претендувати біженці, які проживають у Польщі не менше п’яти років після отримання статусу біженця. Якщо українці хочуть подати документи на визнання громадянами Польщі швидше, після трьох років безперервного проживання на підставі посвідки на постійне проживання, вони також повинні мати стабільне джерело доходу, право на квартиру та документ, що підтверджує знання польської мови на середньому рівні. Отже наявність номера PESEL відкриває інший, але не обов’язково швидший шлях до польського громадянства.
Autorka/Autor: Michał Istel
Źródło: Konkret24
Źródło zdjęcia głównego: Adam Warżawa/PAP