Na środowej konferencji prasowej prezydent Andrzej Duda został zapytany, kiedy jego projekt w sprawie zmian w systemie dowodzenia armią trafi do Sejmu. - Dziś rano podpisałem pismo przewodnie do pani marszałek Elżbiety Witek w sprawie wniesienia tego projektu ustawy pod obrady Sejmu - przekazał.
Tego samego dnia na sejmowych stronach opublikowano prezydencki projekt ustawy o działaniach organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa.
ZOBACZ CAŁY PROJEKT >>>
Zmiany w "obszarze militarnym oraz pozamilitarnym państwa"
Złożenie projektu ustawy Duda zapowiedział w poniedziałek podczas ceremonii wręczania nominacji generalskich. Wskazał wtedy na potrzeby zmian w strukturze dowodzenia polskim wojskiem, m.in. odtworzenie dowództw poszczególnych rodzajów sił zbrojnych oraz powołania Dowództwa Sił Połączonych.
- Stworzenie jednolitego systemu dowodzenia, stworzenie jednolitych procedur czasu pokoju i czasu wojny ułatwi nam rozwiązywanie trudnych sytuacji, kiedy faktycznie Rzeczpospolita znalazłaby się w zewnętrznym niebezpieczeństwie - powiedział wtedy prezydent. Dodał, że wierzy głęboko, iż "wszyscy będą doskonale wiedzieli, jak wtedy działać - role będą rozdane, zadania przydzielone, przećwiczone i każdy będzie wiedział, gdzie jest jego miejsce i jakie są jego obowiązki". Jego zdaniem "tak powinna funkcjonować dobrze przygotowana armia".
Również w środę Biuro Bezpieczeństwa Narodowego przekazało na Twitterze, że "założeniem zmian jest wzmocnienie strategicznych zdolności państwa do przeciwdziałania zagrożeniom hybrydowym, podprogowym oraz bezpośredniej agresji zbrojnej".
Według BBN, "projekt przewiduje wprowadzenie zmian w obszarze militarnym oraz pozamilitarnym państwa". "Jest odpowiedzią na zmiany w środowisku bezpieczeństwa, w tym eskalację nowych form zagrożeń ze strony Federacji Rosyjskiej, kierowanych przeciwko Polsce oraz pozostałym państwom UE i NATO" - wskazano.
Trzy główne obszary zmian
We wpisie wymienione są trzy główne obszary proponowanych zmian. Pierwszy z nich to "wzmocnienie odporności systemu kierowania bezpieczeństwem państwa, poprzez wprowadzenie dodatkowych mechanizmów koordynacji działań, wymiany informacji i natychmiastowego reagowania instytucji władzy publicznej, marszałków Sejmu i Senatu oraz organów dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP".
Drugi obszar to "wzmocnienie systemu planowania obronnego, poprzez wprowadzenie regulacji dotyczących głównych dokumentów planistycznych – Polityczno-Strategicznej Dyrektywy Obronnej RP, Planu Reagowania Obronnego RP, narodowych planów użycia Sił Zbrojnych do obrony państwa oraz głównych i szczegółowych kierunków rozwoju Sił Zbrojnych RP". "W celu zapewnienia zdolności natychmiastowego i adekwatnego reagowania Sił Zbrojnych RP na zagrożenia o charakterze nagłym, projekt przewiduje wprowadzenie także nowego rozwiązania planistycznego, jakim są stałe plany obronne" - wskazało BBN.
Po trzecie, celem zmian jest reforma systemu kierowania i dowodzenia polskimi siłami zbrojnymi. Proponowane zmiany zakładają m.in. "przekształcenie Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych oraz Dowództwa Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych w Dowództwo Połączonych Rodzajów Sił Zbrojnych (Dowództwo Sił Połączonych), a także utworzenie poszczególnych dowództw rodzajów sił zbrojnych, tj. Dowództwa Wojsk Lądowych, Dowództwa Sił Powietrznych oraz Dowództwa Marynarki Wojennej".
"Celem zmian jest zapewnienie spójności dowodzenia oraz zbliżenie struktur i procedur czasu pokoju i czasu wojny. Projektowane zmiany stanowią jednocześnie realizację drugiego etapu reformy Systemu Kierowania i Dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP, wprowadzonej w 2018 r. Jako rodzaj wojsk utworzone zostanie również Dowództwo Komponentu Wojsk Medycznych. Powyższe zmiany pozwolą m.in. na przygotowywanie się już w czasie pokoju do realizacji zadań, jakie pojawią się podczas trwania konfliktu" - oceniło BBN.
Jak dodano, założenia projektu są zbieżne z rekomendacjami Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP z 2020 r. i zostały przygotowane m.in. na podstawie analizy działań Rosji w czasie agresji na Ukrainę, a także szeregu ćwiczeń z udziałem najważniejszych polityków, urzędników państwowych i dowódców wojskowych. "Projekt ustawy jako inicjatywa prezydencka przygotowany został w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego przy współpracy z Kancelarią Prezydenta RP oraz Ministerstwem Obrony Narodowej" - czytamy.
Autorka/Autor: akr
Źródło: PAP