Wotum nieufności wobec ministra zdrowia Bartosza Arłukowicza, prezydenckie projekty ws. zakrywania twarzy na demonstracjach oraz zasad tworzenia sądów rejonowych, senackie poprawki do ustawy budżetowej - m.in. tymi sprawami zajmie się od środy Sejm.
Wniosek o odwołanie Arłukowicza złożył PiS, który zarzuca mu doprowadzenie do "pogorszenia bezpieczeństwa zdrowotnego Polaków". Kolejki do specjalistów, kontynuacja polityki komercjalizacji szpitali publicznych, błędny podział środków na ochronę zdrowia - to niektóre argumenty PiS przeciwko ministrowi. Ministra będzie bronić koalicja PO-PSL, za jego odwołaniem są wszystkie kluby opozycyjne. To jednak zbyt mało, by Arłukowicz stracił stanowisko. Debata nad wnioskiem PiS o wotum nieufności w czwartek; głosowanie - prawdopodobnie w piątek.
Zakaz zakrywania twarzy na demonstracjach
W porządku obrad są też dwa prezydenckie projekty ustaw - propozycje zmian Prawa o zgromadzeniach, które wprowadzają zakaz zakrywania twarzy podczas demonstracji, a także zmian w Prawie o ustroju sądów powszechnych.
Pierwszy z projektów powstał po ubiegłorocznych wydarzeniach 11 listopada w Warszawie. Podczas Marszu Niepodległości doszło do burd m.in. w pobliżu ambasady rosyjskiej. Do zamieszek doszło też przed squatami przy ul. ks. Skorupki i ul. Wilczej oraz na pl. Zbawiciela, gdzie podpalono instalację "Tęcza". Prezydent proponuje wprowadzenie zakazu uczestniczenia w zgromadzeniach osób, których identyfikacja z powodu ubioru, zakrycia twarzy lub zmiany jej wyglądu nie jest możliwa. Jest jeden wyjątek - w zgromadzeniu mogłyby brać udział takie osoby, jeśli wcześniej organizator zgłosiłby to w zawiadomieniu do organu gminy, który w tej sprawie wydaje zgodę. Organizator musiałby wskazać przy tym związek między celem zgromadzenia a uczestniczeniem w nim takich osób. Ewentualna zgoda w tej sprawie należałaby jednak do organu gminy.
Zasady tworzenia sądów rejonowych
Drugi z prezydenckich projektów, nad którym Sejm pracuje od lipca, zmienia zasady tworzenia sądów rejonowych. Powstał w związku ze sporem, do którego doprowadziło zniesienie na początku zeszłego roku 79 sądów rejonowych na mocy rozporządzenia ówczesnego ministra sprawiedliwości Jarosława Gowina. Prezydent Bronisław Komorowski zawetował obywatelską ustawę, która miała przywrócić zniesione sądy; opracował jednak własny projekt w tej sprawie. Projekt pozostawia ministrowi sprawiedliwości kompetencje do tworzenia i likwidacji sądów rejonowych, ale precyzuje na podstawie jakich przesłanek ma on prawo do tego typu decyzji. Prezydent zaproponował, by sąd rejonowy mógł być tworzony dla obszaru jednej lub większej liczby gmin, zamieszkałych przez co najmniej 60 tys. mieszkańców, jeżeli łączna liczba spraw cywilnych, karnych i nieletnich wpływających do sądu rejonowego z obszaru gminy lub kilku gmin, wynosi co najmniej 7 tys. w ciągu roku kalendarzowego. Sejmowa podkomisja, która pracowała nad projektem, obniżyła z 60 do 50 tys. kryterium ludnościowe, a także z 7 do 5 tys. kryterium liczby rozpatrywanych spraw.
Zmiany w karaniu za pornografię i prostytucję dziecięcą
Sejm zajmie się ponadto rządowym projektem zmian w kodeksie karnym, który rozszerza karalność za pornografię i prostytucję dziecięcą. Projekt, który ma na celu dostosowanie przepisów kk do prawa UE, zmienia zakres karalności pornografii z udziałem małoletnich.
Obecnie karane jest utrwalanie, sprowadzanie, przechowywanie lub posiadanie treści pornograficznych z udziałem małoletniego poniżej lat 15. Po zmianach granica ta zostanie podniesiona do 18 lat. Natomiast na poziomie 15 lat utrzymana zostanie tzw. granica wieku przyzwolenia na obcowanie. Projektowana zmiana wprowadza też odpowiedzialność karną nie tylko za utrwalanie na komputerze treści pornograficznych z udziałem dzieci, lecz także za ich oglądanie na żywo dzięki streamingowi, czyli przesyłaniu multimediów przez internet i odtwarzaniu ich w czasie rzeczywistym. Wydłużony ma zostać okres przedawnienia karalności przestępstw o charakterze seksualnym, który obecnie wynosi pięć lat. Po zmianach, jeśli ofiarą jest małoletni, przedawnienie karalności nie będzie mogło nastąpić wcześniej niż 10 lat od ukończenia przez ofiarę 18 lat. Projekt przewiduje, że wychowawcy i kierownicy zorganizowanych form wypoczynku z udziałem dzieci i młodzieży będą musieli przedłożyć odpowiednie zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego, że nie byli karani za przestępstwa seksualne.
Czym jeszcze zajmie się Sejm?
W porządku jest też projekt PSL wydłużający do 7 dni przed wyborami okres, w którym obowiązywałby zakaz publikowania sondaży wyborczych. Za złamanie tego zakazu groziłaby grzywna od 10 tysięcy do miliona złotych. Posłowie rozpatrzą 13 poprawek, które do tegorocznej ustawy budżetowej zaproponował Senat. Izba chce m.in., by Lasy Państwowe wsparły kasę państwa kwotą 800 mln zł. Inna z poprawek zakłada wsparcie Zabytkowej Kopalni Węgla Kamiennego "Guido" kwotą 3 mln zł, Kopalni Soli "Wieliczka" - 10 mln zł oraz Kopalni Soli "Bochnia" - 7 mln zł. Środki na ten cel miałyby pochodzić m.in. z wydatków na Naczelny Sąd Administracyjny, Krajowe Biuro Wyborcze, sądy apelacyjne, czy funduszu wsparcia finansowania inwestycji. Senat zaproponował też by 649 tys. zł przeznaczyć na wydatki Rzecznika Praw Obywatelskich. Pieniądze te miałyby pochodzić ze zmniejszenia wydatków sądów apelacyjnych. Jest również poprawka, która zmniejsza o 570 tys. zł kwotę dotacji i subwencji na centra kultury i sztuki. Pieniądze te miałyby zostać przeznaczone na rezerwę związaną z dofinansowaniem budowy pomnika upamiętniającego ofiary katastrofy lotniczej pod Smoleńskiem. Wbrew zapowiedziom Sejm nie zajmie się projektem SLD ustawy likwidującej CBA. Przewiduje on, że należności, zobowiązania, wszczęte i niezakończone postępowania, a także archiwum CBA miałaby przejąć Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Funkcjonariusze pełniący w dniu wejścia w życie ustawy służbę w CBA staliby się, z utrzymaniem dotychczasowych warunków służby, funkcjonariuszami ABW - zachowując ciągłość służb
Autor: kg//tka / Źródło: PAP