PKP PLK zrywa umowę w sprawie łódzkiego tunelu. "Rażące opóźnienia"

Budowa tunelu średnicowego w Łodzi ( 25.01.2023.)
Poważna awaria na trasie do Berlina. PKP powołuje sztab kryzysowy
Źródło: TVN24
Polskie Linie Kolejowe podjęły decyzję o odstąpieniu od umowy z Przedsiębiorstwem Budowy Dróg i Mostów, wykonawcą budowy tunelu średnicowego w Łodzi. Spółka kolejowa poinformowała, że ze względu na "nieprawidłowości techniczne" kierowała się między innymi troską o bezpieczeństwo mieszkańców i o nieruchomości znajdujące się blisko inwestycji. Ponadto zleceniobiorca miał dopuścić się "rażących opóźnień" i wykazywać "brakiem zdolności wykonawczych".

Podziemne połączenie kolejowe miało przebiegać na trasie Łódź Fabryczna - Łódź Kaliska/Łódź Żabieniec, a za jego realizację odpowiadać Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów Sp. z o.o. (PBDiM). PKP PLK wycofało się jednak z umów zawartych z wykonawcą.

"Decyzja ta została podyktowana bezpieczeństwem mieszkańców, troską o nieruchomości na trasie budowy tunelu oraz koniecznością zapewnienia stabilnej i profesjonalnej realizacji kluczowego dla Łodzi i krajowego systemu kolejowego projektu infrastrukturalnego" - przekazała spółka kolejowa w oświadczeniu.

Nieudane mediacje

PKP PLK poinformowały, że prowadziły w ostatnich miesiącach "intensywny proces mediacyjny" w celu "wznowienia robót i doprowadzenia do kontynuacji budowy tunelu łączącego Łódź Fabryczną z Łodzią Kaliską i Łodzią Żabieńcem". "Pomimo zaangażowania po stronie zamawiającego i licznych działań wspierających, wykonawca nie zdołał przezwyciężyć problemów organizacyjnych, finansowych i technicznych. Pogłębiona analiza materiałów kontraktowych, dokumentacji technicznej, ustaleń Inżyniera Kontraktu i opinii niezależnych ekspertów wykazała, że PBDiM nie jest w stanie kontynuować inwestycji zgodnie z umową".

- Analiza przebiegu prac i potencjału wykonawcy obnażyła szereg istotnych problemów po stronie wykonawcy, w tym brak wymaganych zasobów, doświadczenia w technologii TBM oraz poważne trudności finansowe przekładające się na przerwanie realizacji robót. Dialog między PLK SA i PBDiM nie doprowadził do przedstawienia przez wykonawcę realnego, wiarygodnego i wykonalnego planu kontynuacji prac - powiedział Marcin Mochocki, członek Zarządu PKP Polskich Linii Kolejowych S.A.

Decyzja o odstąpieniu obejmuje trzy kontrakty: budowę głównego tunelu średnicowego, budowę przystanku Łódź Koziny oraz budowę podstacji trakcyjnej Włókniarzy.

Przy budowie tunelu wykryto "liczne błędy wykonawcze"
Przy budowie tunelu wykryto "liczne błędy wykonawcze"
Źródło: Marian Zubrzycki/PAP

Zagrożenie i relokacja mieszkańców

Przy drążeniu tunelu wykryto "liczne błędy wykonawcze", w tym "awarie sprzętu".

"Sygnały ostrzegawcze, w tym gwałtowne spadki ciśnienia i deformacje podłoża, nie były prawidłowo analizowane przez wykonawcę. Doprowadziło to do serii incydentów geotechnicznych, których kulminacją była katastrofa budowlana 6-7 września 2024 r., kiedy zawaliła się część oficyny przy ul. 1 Maja 23. Decyzje organów nadzoru budowlanego, a także firma doradcza i inżynierska, która opracowała ekspertyzę dotyczącą tego zdarzenia na rzecz inwestora, jednoznacznie potwierdziły związek przyczynowy pomiędzy katastrofą a prowadzonymi robotami tunelowymi, wskazując na błędy projektowe, niewystarczające rozpoznanie geologiczne oraz brak odpowiednich zabezpieczeń konstrukcji" - napisano w komunikacie.

W konsekwencji 227 mieszkańców z 130 lokali z kilku ulic mierzy się z przedłużoną relokacją.

"Niska efektywność" prac

Pojawiły się też zastrzeżenia wobec dokumentacji projektowej, która miała być prowadzona "fragmentarycznie". Wykonawca "przez lata nie zdołał opracować pełnych projektów technicznych niezbędnych do kontynuacji budowy".

PKP PLK zarzuciło wykonawcy też, że tunel drążony był ze "skrajnie niską efektywnością". Maszyna TBM, która miała ukończyć prace w 14 miesięcy, po 4,5 roku wykonała zaledwie prawie 1,5 km inwestycji i była uruchamiana "przez jedynie 17,5 proc. czasu". Od listopada 2024 r. pozostawała całkowicie unieruchomiona.

"Wykonawca, pomimo licznych zapewnień, nie przedstawił żadnego wiarygodnego planu wznowienia prac. Kolejne propozycje harmonogramów (14 kolejnych harmonogramów przedstawionych w ciągu ostatnich 15 miesięcy) uwzględniały coraz bardziej odległe terminy, dochodzące aż do sierpnia 2028 r., co jednoznacznie wskazywało na brak możliwości zakończenia inwestycji przez PBDiM" - przekazano w oświadczeniu.

Brak wypłat dla wykonawców

Ponadto PBDiM miał utracić płynność finansową, co "doprowadziło do masowego składania przez podwykonawców wniosków o płatności bezpośrednie".

"(...) aby utrzymać ciągłość robót i zapewnić stabilność na budowie, PLK SA, zgodnie z przepisami, zmuszone były uregulować około ćwierć miliarda należności dla podwykonawców, co przekroczyło próg określony w warunkach kontraktu jako podstawa do odstąpienia od umowy. Tylko w 2025 r. podwykonawcy złożyli 161 wniosków o bezpośrednią płatność na kwotę ok. 196 mln zł, co potwierdza stałe problemy z płynnością. Opóźnienia płatności dotyczyły także kosztów relokacji mieszkańców, co dodatkowo pogarszało sytuację społeczną w rejonie inwestycji" - przekazała PKP PLK.

Wielka inwestycja w Łodzi

Zapowiedziano, że wkrótce rozpocznie się inwentaryzacja i zabezpieczenie placu budowy. Dodano, że w możliwie najszybszym terminie ogłoszony zostanie przetarg na dokończenie inwestycji.

Umowa na budowę tunelu średnicowego w Łodzi łączącego dworzec Łódź Fabryczna ze stacjami Łódź Kaliska i Łódź Żabieniec została zawarta w 2017 r., a właściwe roboty budowlane i drążenie rozpoczęły się w sierpniu 2019 r. Pierwotnie inwestycja miała zostać zakończona w 2021 r.

Od września 2024 r. prace związane z jego drążeniem stoją jednak w miejscu, po tym, jak podczas przejścia pod al. 1 Maja zawaliła się część kamienicy bezpośrednio nad tunelem.

W ostatnich miesiącach spółka PKP PLK prowadziła mediacje z wykonawcą, których celem było wznowienie robót oraz określenie nowego terminu zakończenia inwestycji.

OGLĄDAJ: "Jestem w szoku, tego nie da się opisać". Tomasiak z kolejnym medalem!
pap_20260214_2K8

"Jestem w szoku, tego nie da się opisać". Tomasiak z kolejnym medalem!
WYDANIE SPECJALNE

pap_20260214_2K8
Ten i inne materiały obejrzysz w subskrypcji

Opracowała Alicja Skiba/ams

Zobacz także: