Менше дозволів на роботу для іноземців. Зміна серед країн-лідерів

Другий рік поспіль зменшилася кількість виданих іноземцям дозволів на роботу в Польщі. Згідно з даними, оприлюдненими в лютому Міністерством сім'ї, праці та соціальної політики, у 2023 році такі дозволи видали громадянам 144 держав. Підприємство, яке хоче працевлаштувати в Польщі іноземця - йдеться лише про іноземців з-за меж Європейського Союзу - має спочатку подати заяву на дозвіл на роботу, який видають воєводи. На сайті уряду повідомляється, що умовою початку роботи для будь-якого власника візи є “отримання відповідного документа, що легалізує роботу” - наприклад, дозволу на роботу.

У 2021 році видано 504 172 таких дозволи - з них понад 325 тисяч - громадянам України. У 2022 році було видано 365 490 дозволів - з них громадянам України - 85 074. Натомість у 2023 році було видано 320 630 дозволів на роботу, з них лише 7 298 - українцям, що в понад десять разів менше, ніж у 2022 році.

Кількість дозволів на роботу, виданих громадянам окремих країн:

Якщо у 2022 році лідерами - за громадянством - були українці, то роком пізніше перше місце посіли громадяни Індії, друге - Непал (піднявся з 6-го місця), третє - Філіппіни (піднялися з 5-го місця). 45 998 дозволів на роботу видано громадянам Індії, 35 287 - Непалу, 29 154 - Філіппін. Окрім цих країн серед восьми, чиї громадяни отримали більше 10 тисяч дозволів фігурують: Узбекистан, Бангладеш, Туреччина, Колумбія та Казахстан.

У всій цій групі країн за рік збільшилася кількість дозволів для жителів: Індії, Непалу, Філіппін, Бангладеш, Туреччини та Колумбії; менше видано громадянам: України, Узбекистану, Білорусі, Туркменістану та Індонезії.

Однак кількість дозволів на роботу не означає, що стільки людей приїхало працювати до Польщі в певному році. Дозвіл на роботу легалізує працевлаштування іноземця в Польщі - але чи легально він в’їхав до нашої країни, свідчить кількість виданих робочих віз.

А за робочі візи відповідають польські консульства або консульські відділи польських посольств у країнах походження чи проживання іноземців. Дані Міністерства закордонних справ свідчать, що - без врахування українців і білорусів - у 2022 році іншим іноземцям було видано 170 095 шенгенських віз і віз типу D (що дозволяють працювати після отримання дозволу), тоді як у першому півріччі 2023 року - 88 303.

Натомість іноземці, які легально в'їхали в нашу країну на підставі візи, вже проживають тут і хочуть залишитися довше (за сімейними обставинами, для навчання або роботи), можуть претендувати на дозвіл на проживання на термін більше трьох місяців. Потім вони отримують від воєводи карту перебування, яка підтверджує особу іноземця протягом терміну її дії та дозволяє йому разом із проїзним документом багаторазово перетинати кордон без необхідності отримання візи.

Ця категорія - перші дозволи на проживання - показує, наскільки побільшало іноземців, які легально перебувають у певних країнах, за певний рік. Згідно з даними Євростату, у 2022 році (даних за 2023 рік ще немає) у Польщі було видано 700 264 “перших дозволів на проживання” іноземцям, які законно в’їхали у країну.

Проте з даних Євростату - як ми пояснювали в Konkret24 - можна виокремити кількість перших дозволів на проживання для роботи. У 2022 році видано 447 225 таких документів, роком раніше було 790 070; у 2020 році - 502342.

Щоб отримати більш реалістичну картину ринку праці іноземців у Польщі, варто переглянути дані Інституту соціального страхування. Він збирає інформацію про тих іноземців у Польщі, які сплачують страхові внески. Що ж, кількість застрахованих іноземців зростає: з понад 184 тисяч у 2015 році до 1,1 мільйона на кінець 2023 року. Це збільшення в шість разів.

Кількість іноземців, застрахованих у ZUS:

Найбільшу групу застрахованих іноземців складають громадяни України - у 2017-2022 роках їх частка перевищила 70 відсотків; на кінець 2023 року - 67 відсотків - 759 387 осіб, на 13 407 більше, ніж рік тому.

Другою за чисельністю групою застрахованих іноземців є громадяни Білорусі - на кінець 2023 року їх було 129 375, що на 21 264 більше, ніж на кінець 2022 року. Це зростання більш ніж у чотирнадцять разів з 2015 року (8903).

Кількість іноземців, застрахованих у ZUS, за країнами громадянства:

Далі йдуть грузини - у 2023 році застрахованих було 26 219 осіб (порівняно з 2022 роком зменшення на 1166 осіб). Але якщо взяти за орієнтир 2015 рік, коли їх було 505, то за сім років це дає приріст у понад п’ятдесят разів.

Четвертою за чисельністю групою іноземців, які сплачують внески в ZUS, є громадяни Індії. На кінець 2023 року їх було 20 549 (на 4 588 більше, ніж роком раніше). Зараз платять внески в 11 разів більше індійців, ніж у 2015 році.

У дослідженні ZUS “Іноземці в польській системі соціального забезпечення 2022” читаємо, що високими темпами (у 30 разів) зростає кількість громадян Філіппін (9730 застрахованих), Індонезії (6215) і Туркменістану (2820

застрахованих). У кільканадцять разів (порівняно з 2015 роком) збільшилася кількість застрахованих громадян Колумбії (5182) і Азербайджану (4403).

Статистика показує, що все більше іноземців з-за меж Європейського Союзу приїжджають до Польщі жити та працювати. Але як зазначає ZUS: “Іноземці, які приїжджають до Польщі, можуть певною мірою покращити демографічну ситуацію, але не зупинять несприятливих тенденцій, пов’язаних зі старінням суспільства”.