Які дані онлайн-продавців надходитимуть до податкової? Новий обов'язо

У вівторок на сайті Урядового центру законодавства опубліковано проект нового закону про внесення змін до Закону про обмін податковою інформацією з іншими державами та деяких інших законів. Його положення спрямовані на імплементацію директиви ЄС DAC7 у польське законодавство. Автор проекту - Міністерство фінансів. Минулого тижня міністерство направило звернення щодо розгляду проекту на наступному засіданні Постійної комісії Ради міністрів.

Ще в лютому 2023 року, тобто за часів правління “Права і Справедливості”, Міністерство фінансів подало проект щодо цього на узгодження та громадські консультації. Незважаючи на те, що міністерство тоді в оцінці регуляторного впливу писало про “необхідність термінового впровадження директиви DAC7”, проект на засідання уряду Матеуша Моравецького не потрапив.

Таким чином, впровадження директиви DAC7 залишилося в спадок новому уряду. Закон повинен набрати чинності з 1 липня 2024 року.

Директива DAC7 зобов’язує електронні платформи, такі як Allegro або Olx, надавати податковій адміністрації дані про такі види діяльності, як продаж товарів або оренда нерухомості, що здійснюються за їх посередництвом.

Як сказано в OSR (оцінка наслідків регулювання - ред.), суть проекту полягає в тому, щоб накласти на цифрові платформи зобов’язання звітувати про продавців, які працюють через ці платформи. “Звітність охоплюватиме

операторів платформ, які надають їх продавцям, уможливлюючи таким чином транзакції: продаж товарів, надання послуг, надання транспортних засобів чи нерухомості, часток у нерухомому майні або його частинах”, - читаємо в обґрунтуванні.

Зобов’язання щодо звітності полягатимуть у наданні голові Національної податкової адміністрації сукупної інформації про продавця чи продавців, які укладають операції за допомогою платформи. Така інформація за звітний період буде передаватись в електронному вигляді. Реєстр міститиме такі дані, як: прізвище та ім'я або назва підприємства, основна адреса, NIP, ідентифікаційний номер ПДВ (за наявності).

“Ключове значення має посилення адміністративної співпраці та обміну інформацією. Податкові органи отримають кращий доступ до інформації про доходи, отримані через цифрові платформи - діяльність на цифрових платформах стане більш прозорою для податкових органів”, - підкреслили в Мінфіні.

Жодних нових обов’язків на громадян проект не покладає. У Міністерстві фінансів зазначили, що проект вплине на них опосередковано. Непрямий вплив означає, що “дані про осіб, які реєструються на платформах, будуть збиратися операторами платформи та передаватись цими операторами голові Національної податкової адміністрації (і в деяких випадках Голова Національної податкової адміністрації також передаватиме ці дані до іноземних податкових адміністрацій)”, - пояснили в обґрунтуванні.

Податкова радниця Марта Каштелян, координаторка Палати електронної економіки з питань електронних податків, наголосила в нещодавньому повідомленні, що зобов’язання щодо звітності призначені для подальшої перевірки податковими органами ретельності сплати податків продавцями. Тому це не означає запровадження нового податку з продажів на цифрових платформах.

Автори проекту зазначили, що Департамент аналізу Національної податкової адміністрації регулярно проводить аналізи суб’єктів галузі електронної комерції, але наразі кожен аналіз “вимагає значних часових витрат”.

PwC (PricewaterhouseCoopers - ред.) написала про можливі штрафи для операторів платформ, які не дотримуватимуться нового обов'язку.

Згідно із проектом, “у разі, серед іншого: ненадання голові НПА інформації про продавців (крім випадків, коли оператор надсилає відповідні запити та вживає заходів до продавця), незастосування принципів належної обачності та процедур, включаючи збір документації, несвоєчасного усунення зазначених під час перевірки порушень, на оператора платформи буде накладено штраф, який може становити до 1 000 000 злотих”, - зазначили експерти PwC у своєму аналізі проекту Міністерства Фінансів.

Водночас, додали вони, проект передбачає, що особи, які діють від імені або в інтересах підзвітного оператора платформи, які не виконують зобов’язання, наприклад, не застосовують принципи та процедури належної обачності, включаючи збір необхідної документації та надання Голові Національної податкової адміністрації інформації про продавців тягне за собою накладення штрафу в розмірі до 180 денних ставок. “Тому максимальний штраф може становити понад 10 мільйонів злотих”, - пояснили аналітики.

У менш важливому випадку на винного буде накладено штраф за податкове правопорушення.

У свою чергу, у випадку операторів з-за меж ЄС - як ми читаємо в аналізі PwC - також можна буде скасувати присвоєння індивідуального номера платформи. Зазначалося, що переприсвоєння такого номера потребуватиме гарантійної застави у розмірі одного мільйона злотих.