W dokumencie znalazł się również zapis o tym, że Ukraina otrzyma od USA gwarancje podobne do tych z artykułu 5 NATO, a sam Sojusz zgadza się nie rozmieszczać na stałe na Ukrainie w czasie pokoju wojsk znajdujących się pod swoich dowództwem - podał w niedzielę Reuters.
Europejski projekt przewiduje też zobowiązanie Ukrainy do powstrzymania się od prób militarnego odzyskania okupowanych obszarów swojego państwa i przeprowadzenie negocjacji w sprawie terytoriów.
W kontrpropozycji jest również mowa o tym, że po podpisaniu porozumienia pokojowego na Ukrainie odbędą się wybory "najszybciej jak to możliwe".
Różnice względem amerykańskiego planu
Strona europejska proponuje także ograniczenie liczebności ukraińskiej armii do 800 tysięcy żołnierzy w czasie pokoju, a nie - jak przewidywał plan USA - do 600 tysięcy.
W kontrpropozycji jest również mowa o tym, że negocjacje w sprawie wymiany terytoriów rozpoczną się od terenów, które znajdują się na obecnej lini frontu, a nie według założenia, że niektóre obszary powinny zostać uznane za "de facto rosyjskie" - pisze dalej Reuters.
Kontrpropozycja została opracowana przez Wielką Brytanię, Francję i Niemcy - poinformowało źródło zaznajomione z dokumentem.
Kontrpropozycja punkt po punkcie
Reuters opublikował cały tekst kontrpropozycji. Dokument opiera się na planie USA, omawiając go punkt po punkcie i sugerując zmiany.
- Potwierdzenie suwerenności Ukrainy.
- Zostanie osiągnięte całkowite i kompletne porozumienie o nieagresji między Rosją, Ukrainą i NATO. Wszelkie niejednoznaczności z ostatnich 30 lat zostaną rozwiązane.
- (Punkt 3. planu USA został usunięty. Projekt planu, do którego dotarła agencja Reutera, głosił: "Będzie oczekiwane, że Rosja nie dokona inwazji na swoich sąsiadów, a NATO nie będzie się dalej rozszerzać").
- Po podpisaniu porozumienia pokojowego zostanie powołany dialog między Rosją a NATO, aby omówić wszystkie kwestie bezpieczeństwa i stworzyć środowisko deeskalacji, zapewniające bezpieczeństwo globalne oraz zwiększające możliwości kontaktów i przyszłe możliwości gospodarcze.
- Ukraina otrzyma zdecydowane gwarancje bezpieczeństwa.
- Liczebność ukraińskich sił zbrojnych zostanie ograniczona do 800 tysięcy w czasie pokoju.
- Przystąpienie Ukrainy do NATO zależy od konsensusu członków NATO, który obecnie nie istnieje.
- NATO zgadza się nie rozmieszczać na stałe wojsk pod swoim dowództwem na Ukrainie w czasie pokoju.
- Myśliwce NATO będą stacjonować w Polsce.
- Gwarancja USA, która odzwierciedla art. 5.: a. USA otrzymają odszkodowanie za gwarancję, b. jeśli Ukraina zaatakuje Rosję, utraci gwarancję, c. Jeśli Rosja zaatakuje Ukrainę, oprócz zdecydowanej i skoordynowanej odpowiedzi militarnej, przywrócone zostaną wszystkie globalne sankcje, a wszelkie uznania nowego terytorium i wszelkie inne korzyści wynikające z tej umowy zostaną cofnięte.
- Ukraina kwalifikuje się do członkostwa w Unii Europejskiej i uzyska krótkoterminowy preferencyjny dostęp do rynku europejskiego, na czas jego ewaluacji.
- Solidny Globalny Pakiet Rewitalizacji dla Ukrainy, obejmujący między innymi: a. utworzenie Funduszu Rozwoju Ukrainy w celu inwestowania w sektory o wysokim wzroście, w tym technologie, centra danych i rozwiązania sztucznej inteligencji, b. Stany Zjednoczone będą współpracować z Ukrainą w celu wspólnej odbudowy, rozwoju, modernizacji i eksploatacji ukraińskiej infrastruktury gazowej, w tym rurociągów i magazynów, c. wspólne działania na rzecz odbudowy obszarów dotkniętych wojną, mające na celu odbudowę, przebudowę i modernizację miast i osiedli, d. rozwój infrastruktury, e. wydobycie surowców mineralnych i naturalnych, f. Bank Światowy opracuje specjalny pakiet finansowy, który zapewni finansowanie przyspieszenia tych działań.
- Stopniowa reintegracja Rosji z gospodarką światową: a. zniesienie sankcji będzie omawiane i uzgadniane etapami i indywidualnie dla każdego przypadku, b. Stany Zjednoczone podpiszą długoterminową umowę o współpracy gospodarczej, aby dążyć do wzajemnego rozwoju w obszarach energetyki, zasobów naturalnych, infrastruktury, sztucznej inteligencji, centrów danych, pierwiastków ziem rzadkich, wspólnych projektów w Arktyce, a także różnych innych obopólnie korzystnych możliwości biznesowych, c. Rosja zostanie ponownie zaproszona do G8.
- Ukraina zostanie w pełni odbudowana i zrekompensowana finansowo, w tym za pomocą rosyjskich aktywów, które pozostaną zamrożone do czasu, aż Rosja zrekompensuje szkody wyrządzone Ukrainie.
- 15. Zostanie powołana wspólna grupa zadaniowa ds. bezpieczeństwa z udziałem USA, Ukrainy, Rosji i państw europejskich, której zadaniem będzie promowanie i egzekwowanie wszystkich postanowień niniejszej umowy.
- Rosja ustawowo wprowadzi politykę nieagresji wobec Europy i Ukrainy.
- Stany Zjednoczone i Rosja zgadzają się na przedłużenie traktatów o nierozprzestrzenianiu i kontroli broni jądrowej, w tym Fair Start.
- Ukraina zgadza się pozostać państwem niejądrowym w ramach Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej.
- Zaporoska Elektrownia Jądrowa zostanie ponownie uruchomiona pod nadzorem Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, a wytworzona energia będzie dzielona sprawiedliwie w stosunku 50:50 między Rosją a Ukrainą.
- Ukraina przyjmie unijne zasady dotyczące tolerancji religijnej i ochrony mniejszości językowych.
- Ukraina zobowiązuje się nie odzyskiwać okupowanych terytoriów suwerennych środkami wojskowymi. Negocjacje w sprawie terytoriów rozpoczną się od Linii Kontaktowej.
- Po uzgodnieniu przyszłych ustaleń terytorialnych, zarówno Federacja Rosyjska, jak i Ukraina zobowiązują się do niezmieniania tych ustaleń siłą. Wszelkie gwarancje bezpieczeństwa nie będą miały zastosowania w przypadku naruszenia tego zobowiązania.
- Rosja nie będzie utrudniać Ukrainie korzystania z Dniepru do celów handlowych i osiągnięte zostaną porozumienia dotyczące swobodnego przepływu zboża przez Morze Czarne.
- Zostanie powołany komitet humanitarny w celu rozwiązania otwartych kwestii: a. wszyscy pozostali więźniowie i ciała zostaną wymienione zgodnie z zasadą "wszyscy za wszystkich" b. wszyscy cywilni więźniowie i zakładnicy zostaną zwróceni, w tym dzieci, c. będzie realizowany program łączenia rodzin, d. zostaną podjęte środki mające na celu złagodzenie cierpienia ofiar konfliktu.
- Ukraina przeprowadzi wybory jak najszybciej po podpisaniu porozumienia pokojowego.
- Zostaną podjęte środki mające na celu złagodzenie cierpienia ofiar konfliktu.
- Niniejsze porozumienie będzie prawnie wiążące. Jego wdrażanie będzie monitorowane i gwarantowane przez Radę Pokoju, której przewodniczy prezydent Donald J. Trump. Za jego naruszenie będą naliczane kary.
- Po zaakceptowaniu niniejszego memorandum przez wszystkie strony, zawieszenie broni wejdzie w życie natychmiast po wycofaniu się obu stron z uzgodnionych punktów, które umożliwią rozpoczęcie wdrażania porozumienia. Warunki zawieszenia broni, w tym monitoring, zostaną uzgodnione przez obie strony pod nadzorem USA.
Autorka/Autor: mjz/akw
Źródło: Reuters, PAP
Źródło zdjęcia głównego: PAP/EPA/Press service of the 24 Mechanized brigade HANDOUT