Szef rosyjskiej dyplomacji Siergiej Ławrow ocenił we wtorek, że porozumienie o ruchu bezwizowym między Polską a obwodem kaliningradzkim może być "zwiastunem" ruchu bezwizowego między całą Rosją a UE. Ławrow mówił o tym na spotkaniu rady szefów podmiotów Federacji Rosyjskiej przy MSZ, zapowiadając wizytę ministra Radosława Sikorskiego w środę w Moskwie.
- 14 grudnia zrobimy bardzo ważny krok we wspieraniu mieszkańców regionu w ich kontaktach z krajami Unii Europejskiej - powiedział Ławrow. - Podpiszemy w czasie wizyty porozumienie o ruchu bezwizowym obejmujące mieszkańców całego obwodu kaliningradzkiego oraz proporcjonalne pod względem wielkości sąsiadujące regiony Polski, w tym miasta Gdańsk i Sopot - dodał.
14 grudnia zrobimy bardzo ważny krok we wspieraniu mieszkańców regionu w ich kontaktach z krajami Unii Europejskiej. (...) Mam nadzieję, że stanie się to projektem "pilotażowym", balonem próbnym, który pozwoli na pozytywną, jak liczę, praktyczną ocenę możliwości ruchu bezwizowego, ułatwionego trybu podróży do strefy Schengen. Siergiej Ławrow
- Mam nadzieję, że stanie się to projektem "pilotażowym", balonem próbnym, który pozwoli na pozytywną, jak liczę, praktyczną ocenę możliwości ruchu bezwizowego, ułatwionego trybu podróży do strefy Schengen - mówił Ławrow.
Otwarcie na Kaliningrad
Jak zapowiadał we wtorek Sikorski, w środę może nastąpić podpisanie porozumienia, które umożliwi objęcie ułatwieniami wszystkich mieszkańców obwodu kaliningradzkiego i znacznej części województw pomorskiego oraz warmińsko-mazurskiego. Chodzi o rozszerzenie już obowiązujących przepisów unijnych o małym ruchu granicznym z obwodem kaliningradzkim. Region ten graniczy z Litwą i Polską, mieszka w nim około miliona osób.
Największa odległość między północą a południem obwodu kaliningradzkiego wynosi 108 km, a między wschodem a zachodem - 205 km. Tymczasem, obecne regulacje europejskie pozwalają na ustanowienie małego ruchu granicznego jedynie w pasie 30 km, a maksymalnie 50 km po obu stronach granicy.
Zmiana, by nie było precedensu
W lipcu Komisja Europejska zaproponowała, by rozszerzyć unijne przepisy o ruchu przygranicznym na obwód kaliningradzki i proporcjonalny obszar po stronie polskiej. Umowa została jednak tak sformułowana, by nie zmieniać definicji strefy małego ruchu przygranicznego uzgodnionej przez UE w 2006 roku i nie tworzyć tym samym precedensu.
Tak więc, porozumienie dotyczy jedynie niektórych powiatów w Polsce, a nie całych województw. Obejmuje ono na Pomorzu: Sopot, Gdańsk, Gdynię oraz powiaty: pucki, gdański, nowodworski i malborski, a w województwie warmińsko-mazurskim: Elbląg, Olsztyn oraz powiaty: elbląski, braniewski, lidzbarski, bartoszycki, olsztyński, kętrzyński, mrągowski, węgorzewski, giżycki, gołdapski, olecki.
W osobnej deklaracji załączonej do porozumienia Polska przedstawiła wszystkie środki, które podjęła, aby zapewnić szczelną kontrolę granicy z Kaliningradem.
Jak wielokrotnie podkreślali unijni dyplomaci, rozszerzenie porozumienia na cały rosyjski obwód ma ułatwić przekraczanie granic wszystkim jego mieszkańcom i zapobiec tworzeniu sztucznych podziałów.
Źródło: PAP