Na opinię czeka również Komisja Europejska, która wszczęła wobec Polski procedurę praworządności.
- Nie jesteśmy zadowoleni z przecieku. To zdarzyło się po raz pierwszy. Projekt jest tylko projektem, zwykle wprowadzamy wiele zmian - powiedział Gianni Buquicchio, przewodniczący Komisji Weneckiej.
Projekt opinii Komisji Weneckiej
Komisja Wenecka to ponad 100 prawników, konstytucjonalistów i specjalistów prawa międzynarodowego z 60 krajów. Wstępna opinia KW to 25 stron i 141 punktów krytycznych uwag co do zmian wprowadzonych przez PiS.
Konstytucjonaliści są zgodni, że wstępna opinia KW jest uzasadniona.
Komisja punktuje
- To bardzo merytoryczna opinia. Trudno, by była powierzchowna - mówi prof. Jan Wawrzyniak z Akademii Leona Koźmińskiego. - Opinia nie mogła być inna. Są pewne standardy, które są jasne. Dotyczą każdego państwa, które chce być demokratyczne - dodaje prof. Ireneusz Kamiński z Narodowego Centrum Nauki.Komisja Wenecka punktuje we wstępnej opinii, że przyjęta w grudniu 2015 r. ustawa o TK autorstwa PiS podważa trzy podstawowe zasady Rady Europy.
Po pierwsze zasadę demokracji, ponieważ eliminuje wzajemną kontrolę i równoważenie się władz. Druga to zasada praw człowieka, bo ustawa drastycznie spowalnia możliwość rozpatrywania skarg konstytucyjnych pojedynczych osób przez TK. W końcu nowela łamać ma zasadę sprawiedliwości praworządności, ponieważ ustawa sprawa, że TK, który jest centralną instytucją prawną w Polsce, stanie się nieefektywny.
KW ma również zastrzeżenia m.in. co do wymaganego kworum przy orzekaniu. Komisja krytykuje również uchwały, na mocy których rząd odwołał trzech sędziów wybranych w czerwcu, a następnie powołał dwóch zgłoszonych przez PiS.
"Komisja Wenecka wzywa zarazem wszystkie organy państwowe do pełnego przestrzegania i realizacji orzeczeń trybunału, a w szczególności domaga się od Sejmu odwołania uchwał, które zostały dokonane w oparciu o przepisy uznane za niekonstytucyjne przez Trybunał" - czytamy w projekcie opinii KW.
Co zrobi rząd?
Czołowi politycy, w tym premier, podkreślają, że opinia nie będzie dla Polski wiążąca.
Komisja Europejska czeka na opinię KW. Od tego, jak rząd zareaguje na opinię i wytyczne, zależały będą kolejne kroki KE wobec Polski.
Obecnie KE prowadzi wobec Polski procedurę praworządności. To pierwszy taki przypadek w historii.
W piątek w "Piaskiem po oczach" gościem będzie prezes Trybunału Konstytucyjnego, prof. Andrzej Rzepliński.
Kanał wenecki
Zobacz materiał o raporcie Komisji Weneckiej na stronie "Czarno na Białym".
Autor: mw/kk / Źródło: tvn24