Rządowe Centrum Legislacji uważa że część zmian dotyczących reformy emerytalnej są wątpliwe patrząc pod kątem zasad demokratycznego państwa. Zdaniem Piotra Araka z Centrum Polityka Insight opinia RCL podważa sens dalszej legislacji projektu. Ryszard Petru przewodniczący Towarzystwa Ekonomistów Polskich krytycznie patrzy na propozycje rządowe i ostrzega, że ustawa może doprowadzić do likwidacji części kapitałowej systemu emerytalnego.