Najwięcej wątpliwości konstytucjonalistów budzi zapis dotyczący umorzenia obligacji znajdujących się w portfelach Otwartych Funduszy Emerytalnych. Zdaniem Bogusława Grabowskiego - członka Rady Gospodarczej przy premierze - pieniądze zgromadzone w OFE są częścią państwowego systemu emerytalnego. Dlatego proponowane zmiany są - w jego opinii - zgodne z konstytucją.