Prezydent Andrzej Duda podpisa艂 nowelizacj臋 ordynacji podatkowej, wprowadzaj膮c膮 tzw. klauzul臋 obej艣cia prawa podatkowego - poinformowa艂a Kancelaria Prezydenta. Celem klauzuli jest przeciwdzia艂anie unikaniu opodatkowania.
Wed艂ug rz膮du klauzula powinna zniech臋ci膰 podatnik贸w do unikania opodatkowania i pozwoli膰 na walk臋 z "agresywn膮 optymalizacj膮 podatkow膮". Klauzula ma uniemo偶liwi膰 firmom dokonywanie sztucznych i niemaj膮cych uzasadnienia gospodarczego czynno艣ci, za pomoc膮 kt贸rych pr贸bowa艂yby omin膮膰 przepisy i osi膮gn膮膰 korzy艣ci podatkowe. Fiskus b臋dzie m贸g艂 uzna膰, 偶e dana czynno艣膰 podatnika, np. transakcja zosta艂a podj臋ta przede wszystkim lub tylko i wy艂膮cznie w celu obni偶enia podatku. W takim wypadku podatek zostanie okre艣lony we w艂a艣ciwej wysoko艣ci.
Klauzula ma mie膰 zastosowanie tylko wtedy, gdyby korzy艣膰 uzyskana przez podatnika w wyniku kwestionowanych przez fiskusa sztucznych czynno艣ci przekracza艂a w roku podatkowym kwot臋 100 tys. z艂.
Dodatkowe zabezpieczenia
Minister finans贸w ma wydawa膰 tzw. opinie zabezpieczaj膮ce, kt贸re maj膮 gwarantowa膰, 偶e okre艣lone dzia艂ania podatnika nie b臋d膮 ocenione jako unikanie opodatkowania. Powo艂ana ma zosta膰 Rada ds. Unikania Opodatkowania, opiniuj膮ca sporne sprawy dotycz膮ce unikania opodatkowania, powo艂ywana przez ministra finans贸w spo艣r贸d przedstawicieli r贸偶nych instytucji. W stosunku do pierwotnego rz膮dowego projektu dokument zosta艂 nieco zmodyfikowany w toku prac parlamentarnych. Zdecydowano przede wszystkim, 偶e przepisy klauzuli b臋d膮 mia艂y zastosowanie "do korzy艣ci podatkowej uzyskanej po dniu wej艣cia w 偶ycie niniejszej ustawy". Wcze艣niej by艂a mowa o tym, 偶e regulacje te b臋d膮 mia艂y zastosowanie "do czynno艣ci dokonanych po dniu wej艣cia w 偶ycie niniejszej ustawy".
Przepisy te by艂y krytykowane przez ekspert贸w, m.in. z Rady Podatkowej Konfederacji Lewiatan, przekonuj膮cych, 偶e w ten spos贸b klauzula b臋dzie dzia艂a膰 wstecz. W Sejmie wprowadzono te偶 obowi膮zek sk艂adania przez podatnik贸w od 1 stycznia 2017 r. jednolitego pliku kontrolnego w zakresie ewidencji VAT, uzupe艂nionego o NIP kontrahent贸w. Z kolei od 1 stycznia 2018 r. wprowadzony by艂by obowi膮zek przesy艂ania co miesi膮c elektronicznej informacji o prowadzonej ewidencji VAT przez wszystkie podmioty VAT-owskie.
Europejska krytyka
Wiceminister finans贸w Marian Bana艣 przekonywa艂 w toku prac legislacyjnych w parlamencie, 偶e uczciwi podatnicy nie musz膮 si臋 martwi膰, bo ustawa odnosi si臋 do nieuczciwych. Zwraca艂 uwag臋, 偶e wraz ze wzrostem integracji polskiej gospodarki z gospodark膮 艣wiatow膮 b臋dzie coraz wi臋cej patologii w naszym systemie podatkowym. - Sektor konsultingowy w ostatnich latach jest bardzo aktywny w kreowaniu i wdra偶aniu schemat贸w zmierzaj膮cych do unikania opodatkowania - m贸wi艂. Tymczasem Polska, jak doda艂, jest jednym z nielicznych kraj贸w bez klauzuli przeciw unikaniu opodatkowania. Podobne rozwi膮zanie w zesz艂ej kadencji przygotowa艂 resort finans贸w kierowany przez Mateusza Szczurka, jednak rz膮d Ewy Kopacz ostatecznie nie zdecydowa艂 si臋 skierowa膰 go do Sejmu. Problemy ze 艣ci膮galno艣ci膮 podatk贸w - g艂贸wnie CIT i VAT - wytyka艂 nam MFW w zesz艂orocznym raporcie. Na problem zwraca艂a te偶 uwag臋 NIK oraz Komisja Europejska. Ustawa, z wyj膮tkami, ma wej艣膰 w 偶ycie po up艂ywie 30 dni od dnia og艂oszenia.
Morawiecki: mamy plan, 偶eby obni偶y膰 podatki dla najmniejszych firm
Autor: PMB / 殴r贸d艂o: PAP
殴r贸d艂o zdj臋cia g艂贸wnego:聽Shutterstock