Ministerstwo Finansów przygotowało projekt zmian, który przewiduje rozszerzenie listy towarów objętych odwróconym VAT-em m.in. o telefony komórkowe. Zdaniem resortu finansów zmiana ograniczy oszustwa i nadużycia w VAT związane zwłaszcza z obrotem niektórymi towarami.
Projekt, skierowany do konsultacji społecznych, przewiduje przede wszystkim rozszerzenie stosowania odwróconego obciążenia VAT (podatek odprowadza kupujący, a nie sprzedający) oraz doprecyzowanie przepisów w tym zakresie. Celem zmiany jest uszczelnienie przepisów o VAT i zapewnienie ich większej skuteczności. "W związku z potwierdzeniem występowania nadużyć w rozliczaniu VAT niezbędne jest przede wszystkim objęcie tym mechanizmem kolejnych towarów" - wskazano w uzasadnieniu projektu.
Co na liście?
Do listy towarów, wobec których zastosowanie będzie miała procedura odwróconego VAT, mają być dopisane telefony komórkowe (w tym smartfony), komputery przenośne, takie jak: tablety, notebooki, laptopy etc. oraz konsole do gier. Ponadto odwrotne obciążenie obejmie niektóre kategorie stali oraz złoto w postaci półproduktu i surowca.
Obecnie odwrócony VAT obejmuje m.in. sprzedaż uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, handel złomem i niektórymi wyrobami stalowymi. Mechanizm odwróconego VAT-u nie będzie stosowany przez firmy, które są zwolnione z tego podatku. Tym samym procedura ta będzie dotyczyć tylko tzw. czynnych podatników VAT. Resort finansów zaproponował też wprowadzenie limitu kwotowego transakcji, poniżej którego nie trzeba będzie stosować odwróconego VAT-u. Przyjęto wartość 20 tys. złotych dla dostaw dokonanych na rzecz jednego nabywcy w danym dniu oraz 10 tys. zł w przypadku, gdy podatnik kupuje towary w jednym dniu od jednego sprzedającego. Limity te będą miały zastosowanie do obrotu telefonami komórkowymi (smartfonami), komputerami przenośnymi oraz konsolami do gier.
Nowe obowiązki
Projekt przewiduje, że na sprzedawcach towarów objętych odwróconym VAT-em będą ciążyć dodatkowe obowiązki informacyjne wobec fiskusa. Zgodnie z propozycjami MF miałyby one składać tzw. informacje podsumowujące. Na podstawie tych danych będzie można sprawdzić, czy kupujący odprowadzili należny podatek. Przewidziano także zmiany na liście tzw. towarów wrażliwych. Handel produktami zaliczonymi do tej kategorii podlega odpowiedzialności solidarnej, co oznacza, że kupujący odpowiada za zobowiązania podatkowe w VAT sprzedawcy. Resort finansów chce, by towary, które zostały objęte odwrotnym obciążeniem, zostały wykreślone z listy "wrażliwych". Chodzi np. o złoto w postaci surowca i półproduktu. Jednocześnie na listę mają trafić srebro i platyna w postaci surowca lub półproduktu. W projekcie znalazły się także zapisy podwyższające wysokość kaucji gwarancyjnej w przypadku dostaw paliw. Minimalnej z 200 tys. zł do 1 mln zł, a maksymalnej z 3 do 10 mln zł. Według Ministerstwa Finansów rozwiązanie to ma ograniczyć nadużycia w rozliczaniu VAT przez podmioty działające w branży paliwowej. Tym samym powinno zapewnić lepszą ochronę interesów budżetu państwa i uczciwych podatników - uważa MF.
Dłużnik z ulgą
Ministerstwo postanowiło też doprecyzować przepisy dotyczące tzw. ulgi na złe długi. Umożliwia ona obniżenie podstawy opodatkowania oraz podatku należnego w sytuacji, gdy dłużnik w określonym terminie nie zapłaci za zakupione towary lub usługi. Dłużnik w takiej sytuacji musi odpowiednio zmniejszyć odliczony podatek naliczony. Nowe przepisy mają m.in. umożliwić skorzystanie z ulgi w sytuacji, gdy między wierzycielem a dłużnikiem istnieją powiązania - np. rodzinne czy kapitałowe. Projekt ma ponadto dostosować polskie przepisy do regulacji unijnych dotyczących proporcji przy odliczaniu VAT w odniesieniu do towarów wykorzystywanych do celów mieszanych, podlegających i niepodlegających VAT. Nowe przepisy mają dać podatnikom możliwość uzgodnienia tych proporcji z organem podatkowym.
List z ostrzeżeniem
Pod koniec sierpnia MF w pierwszym publicznym tzw. liście ostrzegawczym do firm poinformowało, że przedsiębiorstwa z branży elektronicznej, zwłaszcza zajmujące się obrotem telefonami komórkowymi, tabletami i konsolami do gier, narażone są na przestępstwa związane z VAT. Zdaniem służb skarbowych istnieje niebezpieczeństwo, że uczciwi przedsiębiorcy działający w branży elektronicznej mogą nieświadomie stać się uczestnikami nielegalnego procederu. Według MF w ostatnich latach zarówno w Polsce, jak i w innych państwach UE, obserwuje się zjawisko wykorzystywania mechanizmów VAT do wyłudzania nienależnego zwrotu tego podatku lub nieodprowadzania go. Działalnością taką zajmują się zorganizowane grupy przestępcze, które angażują w proceder tzw. znikającego podatnika.
Autor: ToL / Źródło: PAP
Źródło zdjęcia głównego: sxc.hu