Składka zdrowotna. Konsultacje z prezydentem Andrzejem Dudą

W Pałacu Prezydenckim rozpoczęły się konsultacje z Radą Dialogu Społecznego w sprawie ustawy obniżającej składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw została skierowana do podpisu prezydenta.

Prezydent na poniedziałkowych konsultacjach w Pałacu Prezydenckim zaznaczył, że nowela w sprawie składki zdrowotnej nie została skonsultowana z Radą Dialogu Społecznego (RDS), co - jak ocenił - jest sytuacją nie do przyjęcia.

Prezydent na początku spotkania stwierdził, że "sytuacja jest specyficzna", gdyż związki zawodowe domagają się zablokowania tej ustawy. Jak dodał, krytyczne głosy padają zarówno ze strony OPZZ jak i NSZZ "Solidarność".

Prezydent podkreślił, że część przedsiębiorców ma z kolei odmienne zdanie, dlatego chciałby bezpośrednio wysłuchać tych opinii.

- Szanowny panie prezydencie, czas wykorzystywania pracowników na etatach skończył się. (...) Pracownicy na etacie nie będą utrzymywać całego systemu zabezpieczenia społecznego i zdrowotnego - powiedział przewodniczący NSZZ "Solidarność" Piotr Duda.

Dodał też: - Nikt w przestrzeni publicznej nie mówi, że ta ustawa jest niesprawiedliwa społecznie, bo składkę w pełnej wysokości 9 procent od pełnego świadczenia muszą też płacić emeryci, ale niektórzy mogą płacić składkę ryczałtową 9 procent od 75 procent minimalnego wynagrodzenia.

Podkreślił, że ustawa nie była konsultowana z Radą Dialogu Społecznego. - Nie sądziliśmy i nie sądziłem osobiście, że kolejna fundamentalna sprawa, jaką jest składka zdrowotna, nie zostanie skonsultowana z Radą Dialogu Społecznego - stwierdził.

Strona pracowników i pracodawców Rady Dialogu Społecznego (RDS) sprzeciwiła się procedowaniu projektu obniżającego składkę zdrowotną przedsiębiorcom z pominięciem konsultacji społecznych.

Przeciwne obniżce składki zdrowotnej przedsiębiorcom są organizacje pacjenckie m.in. Ogólnopolska Federacja Onkologiczna i Onkofundacja Alivia. Zwróciły uwagę, że w ustawie nie ma zapisanych gwarancji rekompensaty z budżetu państwa ubytku wpływów do NFZ w kwocie 4,6 mld zł po obniżeniu składki zdrowotnej przedsiębiorcom.

O zawetowanie ustawy ws. obniżenia składki zdrowotnej dla przedsiębiorców apelowali do prezydenta Dudy kandydaci na prezydenta Adrian Zandberg (Razem) i Magdalena Biejat (Lewica), Porozumienie Rezydentów OZZL i Naczelna Izba Lekarska. Argumentują, że obniżenie składki pogorszy sytuację pacjentów i pogłębi kryzys ochrony zdrowia.

Obniżkę składki zdrowotnej dla przedsiębiorców Sejm uchwalił 4 kwietnia głosami KO, Polski 2050-TD i PSL-TD. Przeciwko byli posłowie PiS, Lewicy i koła Razem. Konfederacja wstrzymała się od głosu.

Nowela zakłada wprowadzenie od 2026 r. dwuelementowej podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców – do pewnego poziomu byłaby ona ryczałtowa, a od nadwyżki dochodów – procentowa. Zmiany dotyczące 2,5 mln prowadzących działalność gospodarczą mają kosztować budżet państwa 4,6 mld zł, które mają rekompensować zmniejszone wpływy ze składki zdrowotnej.

Projekt zakładający obniżenie składki zdrowotnej przedsiębiorcom od 2026 r. w listopadzie ub. roku został skierowany od razu na posiedzenie Rady Ministrów.

Projekt nie podlegał prekonsultacjom. Pominięto także etapy uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania projektu, co uzasadniono pilnością inicjatywy. Projekt przygotowało Ministerstwo Finansów.

Premier Donald Tusk zapowiedział, że jeśli prezydent zawetuje zmiany w składce zdrowotnej, to jako premier podejmie kroki, by wrócić do tego tematu po wyborach prezydenckich.