MSWiA chce rozszerzenia uprawnień straży gminnych

Opublikowany w poniedziałek projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie wykroczeń, za które funkcjonariusze straży gminnych są uprawnieni do nakładania mandatów karnych, dostosowuje przepisy rozporządzenia do przepisów wprowadzonych między innymi ustawą z 11 stycznia 2018 roku o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Przepisy ustawy przewidują bowiem możliwość ustanowienia przez gminy stref czystego powietrza, w których - co do zasady - mogą poruszać się jedynie pojazdy elektryczne, pojazdy napędzane wodorem lub gazem ziemnym.

Zgodnie z przepisami, strefę czystego transportu ustanowić może rada gminy w drodze uchwały. Jak zaznaczono, gminy otrzymały przez to narzędzie umożliwiające kształtowanie lokalnej polityki ochrony powietrza przez obniżanie emisji szkodliwych związków i zanieczyszczeń z transportu. Jak podkreślono w uzasadnieniu do noweli rozporządzenia, jest więc zasadne, aby strażnicy straży gminnych i miejskich posiadali uprawnienia "do nakładania grzywien w drodze mandatów karnych wobec osób nieprzestrzegających ograniczeń związanych ze strefą czystego transportu, w przypadku, gdy rada gminy zdecyduje o konieczności wprowadzenia takiej strefy".

OGLĄDAJ TVN24 W INTERNECIE NA TVN24 GO >>>

Kolejna zmiana w rozporządzeniu związana jest z nowelizacją ustawy z dnia 19 lipca 2019 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw. Przepisy te wprowadziły sankcje za niezłożenie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz za składanie informacji o posiadaniu kompostownika lub kompostowaniu w nim bioodpadów niezgodnych ze stanem faktycznym. W związku z powyższym, w projekcie nowelizacji rozporządzenia MSWiA zaproponowano między innymi rozszerzenie uprawnień straży gminnych o możliwość ukarania grzywną za niezłożenie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz za składanie informacji o posiadaniu kompostownika lub kompostowaniu w nim bioodpadów niezgodnych ze stanem rzeczywistym.

Według autorów projektu, rezultatem projektowanych zmian będzie wzmocnienie ochrony porządku publicznego w gminach posiadających straże gminne i miejskie, poprzez zwiększenie skuteczności ścigania i karania sprawców powyższych wykroczeń. Jak również zaznaczono, zmiany "przyczynią się do zwiększenia efektywności współpracy z policją". "Przyznanie strażnikom straży gminnych uprawnienia do wszczynania postępowań mandatowych z tytułu popełnienia ww. wykroczeń będzie bowiem skutkowało zaistnieniem natychmiastowej - po ujawnieniu wykroczenia i ustalenia jego sprawcy - reakcji prawno-karnej" - napisano w Ocenie Skutków Regulacji (OSR) do projektu.

Z danych zawartych w OSR wynika, że pod koniec ubiegłego roku w Polsce działały 463 straże gminne lub miejskie, w których służyło prawie 8,5 tysiąca strażników, zaś łącznie ze stanowiskami urzędniczymi, pomocniczymi i obsługi zatrudnionych było ponad 10,2 tysiąca osób.