Luka VAT to różnica między tym, co rzeczywiście wpływa do budżetu państwa z podatku VAT, a tym, co powinno wpływać. Składają się na nią unikanie opodatkowania, uchylanie się od płacenia podatków czy podatkowe nadużycia. Ponieważ lukę VAT można liczyć na kilka sposobów – rząd i partie polityczne podają różne liczby i wyliczenia, a z nich płyną sprzeczne dane.