Ustawa o Trybunale, PiS-u podejście drugie. Co budzi wątpliwości prawników

Nowej ustawie o TK przyjrzeli się eksperci
Nowej ustawie o TK przyjrzeli się eksperci
Źródło wideo: tvn24
Źródło zdj. gł.: tvn24
Pierwsza nowelizacja ustawy o Trybunale Konstytucyjnym autorstwa PiS została przez tenże Trybunał częściowo uznana za niekonstytucyjną. Teraz do Sejmu trafił już drugi projekt zmian. Proponowane przepisy ocenia dla magazynu "Polska i świat" troje konstytucjonalistów.

W czwartek w Sejmie pierwsze czytanie projektu nowelizacji ustawy o Trybunale Konstytucyjnym autorstwa PiS. To już druga propozycja zmian w tej kadencji parlamentu. Pierwszą zakwestionował sam TK, wydając 9 grudnia wyrok, w którym za niezgodne z konstytucją uznano wszystkie kluczowe przepisy zaproponowane przez PiS.

"To będzie paraliż Trybunału"

PiS proponuje m.in. zmianę większości, jaką mają być podejmowane decyzje w Trybunale. Dziś to zwykła większość, w projekcie natomiast zapisano, że będą to musiały być dwie trzecie.

- Jeżeli tę poprzeczkę ustawimy bardzo wysoko, zbyt wysoko, to rozstrzygnięcia może w ogóle nie być - przestrzega dr Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego. W samej konstytucji czytamy jedynie, że sędziowie Trybunału podejmują decyzję w konkretnych sprawach "większością głosów".

Druga propozycja to zmiana przepisu dotycząca tego, ile wynosi tzw. pełny skład TK. Teraz jest to co najmniej 9 z wszystkich 15 sędziów Trybunału. PiS chce podnieść tę liczbę z 9 do 13.

- Gdyby ktoś chorował, musiał się wyłączyć, podróżował, był na urlopie, to ten minimalny skład jest na poziomie 9 sędziów. 13 sędziów - to będzie paraliżowało pracę Trybunału - uważa dr Bogna Baczyńska z wydziału prawa Uniwersytetu Szczecińskiego.

"Zarodek klęski"

Inny przepis ma stanowić z kolei, że Trybunał będzie orzekał w pełnym składzie o właściwie każdej sprawie. Dr Marcin Wiącek z Uniwersytetu Warszawskiego przekonuje, że w wielu sytuacjach nie będzie to miało sensu, np. wtedy, gdy sędziowie będą podejmowali takie "techniczne" decyzje, jak umorzenie postępowania.

Największe wątpliwości budzi jednak przepis, zgodnie z którym trwające postępowanie, które jest prowadzone w mniejszym składzie niż proponuje nowa ustawa, będzie musiało zostać wszczęte od początku.

Problem m.in. w tym, że w nowej ustawie jest także przepis, który zainteresowanym stronom daje na wniesienie skargi tylko trzy miesiące od momentu, kiedy otrzymały one ostateczną decyzję w ich sprawie. W wielu przypadkach termin ten mógł już dawno minąć, a to oznacza, że po umorzeniu spraw strony nie będą już mogły złożyć kolejnej skargi.

- Może się okazać, że w rezultacie staranie się o poprawienie Trybunału będzie miało w sobie zarodek klęski - podsumowuje dr Piotrowski.

Zmiany w Trybunale Konstytucyjnym

Profesor Zoll: Trybunał Konstytucyjny dzisiaj w Polsce niestety nie spełnia swojej roli
Źródło wideo: tvn24
Profesor Zoll: Trybunał Konstytucyjny dzisiaj w Polsce niestety nie spełnia swojej roli
Profesor Zoll: Trybunał Konstytucyjny dzisiaj w Polsce niestety nie spełnia swojej roli
Teraz oglądasz
Mazurek: mam nadzieję, że sędziowie nie będą angażować się politycznie
Mazurek: mam nadzieję, że sędziowie nie będą angażować się politycznie
Teraz oglądasz
Ślubowanie sędziego Justyna Piskorskiego
Ślubowanie sędziego Justyna Piskorskiego
Teraz oglądasz
Postępowanie dyscyplinarne wobec byłego prezesa TK. "Odstraszający przykład dla innych sędziów"
Postępowanie dyscyplinarne wobec byłego prezesa TK. "Odstraszający przykład dla innych sędziów"
Teraz oglądasz
Polityczna burza po decyzji stołecznego sądu. "Takie personalne ataki są niedopuszczalne"
Polityczna burza po decyzji stołecznego sądu. "Takie personalne ataki są niedopuszczalne"
Teraz oglądasz
Sędzia zawiesił proces wytoczony Trybunałowi Konstytucyjnemu. Czeka na rozstrzygnięcie w sprawie wyboru prezes
Sędzia zawiesił proces wytoczony Trybunałowi Konstytucyjnemu. Czeka na rozstrzygnięcie w sprawie wyboru prezes
Teraz oglądasz
Spór o prawo łaski. Dwie skargi do Trybunału Konstytucyjnego
Spór o prawo łaski. Dwie skargi do Trybunału Konstytucyjnego
Teraz oglądasz
"Moje sympatie polityczne są określone". Kandydat na sędziego Trybunału z opinią komisji
"Moje sympatie polityczne są określone". Kandydat na sędziego Trybunału z opinią komisji
Teraz oglądasz
Trybunał Konstytucyjny wyznaczył termin rozpatrzenia sprawy wyboru sędziów
Trybunał Konstytucyjny wyznaczył termin rozpatrzenia sprawy wyboru sędziów
Teraz oglądasz
Przedstawiciel Trybunału Konstytucyjnego czy rządu?
Przedstawiciel Trybunału Konstytucyjnego czy rządu?
Teraz oglądasz
"Gdybym był złośliwy, powiedziałbym, że Morawski dobrze się uczył od Rzeplińskiego"
"Gdybym był złośliwy, powiedziałbym, że Morawski dobrze się uczył od Rzeplińskiego"
Teraz oglądasz
Lech Morawski odpowiada na pytanie o to kogo reprezentuje
Lech Morawski odpowiada na pytanie o to kogo reprezentuje
Teraz oglądasz
Żalek: profesor Rzepliński zanim został sędzią TK, wprost mówił o wyjątkowej korupcji w wymiarze sprawiedliwości
Żalek: profesor Rzepliński zanim został sędzią TK, wprost mówił o wyjątkowej korupcji w wymiarze sprawiedliwości
Teraz oglądasz
Mucha: Morawski skompromitował Polskę i Trybunał Konstytucyjny
Mucha: Morawski skompromitował Polskę i Trybunał Konstytucyjny
Teraz oglądasz
"Spróbuję przedstawić stanowisko tak krytykowanego polskiego rządu"
"Spróbuję przedstawić stanowisko tak krytykowanego polskiego rządu"
Teraz oglądasz
Morawski: rząd walczy z wszechogarniającą korupcją
Morawski: rząd walczy z wszechogarniającą korupcją
Teraz oglądasz
Safjan: spór o TK to spór o funkcjonowanie systemu prawnego
Safjan: spór o TK to spór o funkcjonowanie systemu prawnego
Teraz oglądasz
"Trybunał jest w stanie całkowitej dezorganizacji"
"Trybunał jest w stanie całkowitej dezorganizacji"
Teraz oglądasz
Kuźmiuk do Timmermansa: Trybunał Konstytucyjny jest w pełni pluralistyczny, proszę się nie śmiać
Kuźmiuk do Timmermansa: Trybunał Konstytucyjny jest w pełni pluralistyczny, proszę się nie śmiać
Teraz oglądasz
Konstytucjonalista o wyroku Trybunału: w tym składzie nie może funkcjonować
Konstytucjonalista o wyroku Trybunału: w tym składzie nie może funkcjonować
Teraz oglądasz
25.02.2017 | "Bardzo poważne grzechy konstytucyjne zostały popełnione"
25.02.2017 | "Bardzo poważne grzechy konstytucyjne zostały popełnione"
Teraz oglądasz
24.02.2017 | Ekspresowo wybrano nowego sędziego Trybunału. PiS się chwali, opozycja mówi o skandalu
24.02.2017 | Ekspresowo wybrano nowego sędziego Trybunału. PiS się chwali, opozycja mówi o skandalu
Teraz oglądasz
Grzegorz Jędrejek nowym sędzią Trybunału Konstytucyjnego
Grzegorz Jędrejek nowym sędzią Trybunału Konstytucyjnego
Teraz oglądasz
20.02.2017 | Rząd odpowiada Komisji Europejskiej. Pisze o spełnieniu zaleceń i krytykuje Timmermansa
20.02.2017 | Rząd odpowiada Komisji Europejskiej. Pisze o spełnieniu zaleceń i krytykuje Timmermansa
Teraz oglądasz
Czarnecki: jestem przekonany, że sędziom TK nic się nie stanie
Czarnecki: jestem przekonany, że sędziom TK nic się nie stanie
Teraz oglądasz
"Język polityka", ostra ocena sytuacji. Politycy o wywiadzie prof. Rzeplińskiego
"Język polityka", ostra ocena sytuacji. Politycy o wywiadzie prof. Rzeplińskiego
Teraz oglądasz
Ziobro podważa wybór trzech sędziów TK. Kukiz: ustalona wewnątrz PiS gra
Ziobro podważa wybór trzech sędziów TK. Kukiz: ustalona wewnątrz PiS gra
Teraz oglądasz
Rzepliński: Mamy kontrrewolucję. Dla mnie to jest realna Targowica
Rzepliński: Mamy kontrrewolucję. Dla mnie to jest realna Targowica
Teraz oglądasz
Prof. Zoll: władzę uwierają wyroki TK o sędziach dublerach
Prof. Zoll: władzę uwierają wyroki TK o sędziach dublerach
Teraz oglądasz
"Być może w przyszłości premier będzie postawiona przed Trybunałem Stanu"
"Być może w przyszłości premier będzie postawiona przed Trybunałem Stanu"
Teraz oglądasz
"Słowa budzą pewien niepokój. To chyba jest niezręczność ze strony ministra"
"Słowa budzą pewien niepokój. To chyba jest niezręczność ze strony ministra"
Teraz oglądasz
Markiewicz: różnica między mną a Ziobrą polega na tym, że różnie pojmujemy prawo
Markiewicz: różnica między mną a Ziobrą polega na tym, że różnie pojmujemy prawo
Teraz oglądasz
Rozmowa z mec. Joanną Parafianowicz na temat nowego TK
Rozmowa z mec. Joanną Parafianowicz na temat nowego TK
Teraz oglądasz
"To nie jest ten Trybunał, o którym mówi polska konstytucja"
"To nie jest ten Trybunał, o którym mówi polska konstytucja"
Teraz oglądasz
Julia Przyłębska ósmym prezesem TK. "Jest prezes, ale Trybunału już nie ma"
Julia Przyłębska ósmym prezesem TK. "Jest prezes, ale Trybunału już nie ma"
Teraz oglądasz
24.02.2017 | Ekspresowo wybrano nowego sędziego Trybunału. PiS się chwali, opozycja mówi o skandalu
24.02.2017 | Ekspresowo wybrano nowego sędziego Trybunału. PiS się chwali, opozycja mówi o skandalu
Teraz oglądasz
Profesor Zoll: Trybunał Konstytucyjny dzisiaj w Polsce niestety nie spełnia swojej roli
Profesor Zoll: Trybunał Konstytucyjny dzisiaj w Polsce niestety nie spełnia swojej roli
Teraz oglądasz
Morawiecki odchodzi sam, Zwiercan wyrzucona z klubu Kukiz'15. Kary za głosowanie
Morawiecki odchodzi sam, Zwiercan wyrzucona z klubu Kukiz'15. Kary za głosowanie
Teraz oglądasz
Opinia zespołu ekspertów ds. TK najwyżej za dwa miesiące (wideo z 18.04.2016 roku)
Opinia zespołu ekspertów ds. TK najwyżej za dwa miesiące (wideo z 18.04.2016 roku)
Teraz oglądasz
Skarga I Prezes SN na nowelę o TK
Skarga I Prezes SN na nowelę o TK
Teraz oglądasz

Zmiany w Trybunale Konstytucyjnym

Autor: ts / Źródło: tvn24.pl

Czytaj także: