Sąd administracyjny uchylił dwie decyzje komisji weryfikacyjnej

Sąd rozpatrywał sprawę dwóch adresów: Asfaltowej 2 i Mazowieckiej 12.

W sprawie Asfaltowej 2 Komisja do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich stwierdziła nieważność decyzji prezydenta Warszawy z 30 grudnia 2010 roku.

Jak przekonywał wówczas wiceprzewodniczący komisji Sebastian Kaleta, nieruchomość ta przez wiele lat znajdowała się pod zarządem Politechniki Warszawskiej, ale wskutek reprywatyzacji została przekazana osobom trzecim. Komisja stwierdziła, że decyzja ratusza została wydana z naruszeniem prawa, bo wniosek dekretowy został złożony po terminie i nie ustalono przesłanki posiadania nieruchomości.

Podczas posiedzenia 16 października 2018 roku Komisja Weryfikacyjna nakazała też zwrot na rzecz m.st. Warszawy "nienależnego świadczenia w kwocie po 625 tys. zł" oraz "nabywcom w złej wierze" zwrot łącznej kwoty 776 tys. zł z tego samego tytułu.

Odwołania do WSA złożyli beneficjenci decyzji zwrotowej oraz- w zakresie obejmującym wskazane fragmenty uzasadnienia decyzji komisji - m.st. Warszawa. We wtorek WSA wydał wyrok w tej sprawie i uchylił decyzję komisji weryfikacyjnej dotyczącą tej nieruchomości.

W ustnych motywach uzasadnienia wyroku sąd nie podzielił zarzutu komisji weryfikacyjnej, że decyzja prezydenta Warszawy z 30 grudnia 2010 roku została wydana z rażącym naruszeniem prawa z uwagi na pozytywne rozpatrzenie wniosku dekretowego złożonego po terminie. Sąd za niezasadny uznał też między innymi zarzut naruszenia przepisów postępowania, poprzez "nieustalenie przesłanki posiadania gruntu przez dotychczasowego właściciela lub następcę prawnego dawnego właściciela w chwili złożenia wniosku dekretowego".

Na wtorkowym posiedzeniu WSA rozpatrywał też sprawę nieruchomości położonej przy Mazowieckiej 12. Chodzi o decyzję komisji weryfikacyjnej z 3 października 2008 roku, którą zaskarżyli beneficjenci oraz ratusz (tylko w zakresie fragmentów jej uzasadnienia).

Komisja weryfikacyjna uchyliła decyzję prezydent stolicy dotyczącą tej działki. Stwierdziła, że prezydent Warszawy była zobowiązana podjąć wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego dotyczącego nieruchomości, w tym również poczynienia ustaleń dotyczących posiadania nieruchomości na chwilę złożenia wniosku dekretowego.

Komisja ustaliła też, że prezydent Warszawy nie wykonał prawidłowo zaleceń sądu administracyjnego, który uchylając wcześniejszą decyzję organu w sprawie Mazowieckiej 12, wskazał okoliczności wymagające wyjaśnienia. WSA uchylił zaskarżoną decyzję.

W ustnych motywach uzasadnienia wyroku sąd podniósł, iż komisja weryfikacyjna błędnie zastosowała w niniejszej sprawie art. 29 ust. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich.

WSA wskazał też, że z uwagi na zaistniały stan faktyczny i prawny, nigdy nie doszłoby do ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Uchylenie zatem decyzji dekretowej w tym zakresie nie może w żadnym razie spowodować zmiany treści tej decyzji, a więc niespełniona została przesłanka wydania decyzji z naruszeniem prawa przy konieczności wyjaśnienia zakresu sprawy jako mającego istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie.

Dotychczas WSA oddalił skargi na decyzje komisji weryfikacyjnej złożone przez strony postępowania, w tym przez m.st. Warszawa, w sprawach nieruchomości m.in. przy ul. Łochowskiej 38, Kazimierzowskiej 34 i Morszyńskiej 27. W mocy pozostały także decyzje komisji dotyczące dawnej ul. Królewskiej 39 i Jagiellońskiej 22. Większość rozpatrzonych decyzji komisji została jednak uchylona, w tym ta dotycząca ul. Nabielaka 9, gdzie mieszkała znana działaczka lokatorska Jolanta Brzeska.

Wyrok jest nieprawomocny. Stronom przysługuje możliwość złożenia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Niedawno komisja weryfikacyjna podsumowała prace: