Sprzedawcy, w przypadku obni偶ki cen towar贸w, b臋d膮 mieli obowi膮zek podawania obok informacji o obni偶onej cenie, r贸wnie偶 informacji o najni偶szej cenie tego towaru lub us艂ugi w ci膮gu 30 dni przed wprowadzeniem obni偶ki. Tak zak艂ada projekt noweli ustawy o prawach konsumenta, kt贸ry opublikowano na stronach Rz膮dowego Centrum Legislacji. Teraz trafi艂 on do uzgodnie艅 i konsultacji publicznych.
Chodzi o projekt ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niekt贸rych innych ustaw, kt贸ry w poniedzia艂ek ukaza艂 si臋 na stronach Rz膮dowego Centrum Legislacji. Osob膮 odpowiedzialn膮 za projekt jest prezes Urz臋du Ochrony Konkurencji i Konsument贸w Tomasz Chr贸stny.
Jak wynika z rz膮dowych informacji, projekt trafi艂 do uzgodnie艅 i konsultacji publicznych.
Jak napisano w Ocenie Skutk贸w Regulacji projektu, zasadniczym powodem podj臋cia prac nad zmianami w ustawie z maja 2014 roku o prawach konsumenta oraz niekt贸rych innych ustaw jest zobowi膮zanie pa艅stw cz艂onkowskich do implementacji postanowie艅 dyrektywy unijnej, zwanej "dyrektyw膮 Omnibus". Ma ona na celu zmian臋 czterech dyrektyw chroni膮cych interesy konsumenta. Pa艅stwa cz艂onkowskie zosta艂y zobowi膮zane do przyj臋cia przepis贸w niezb臋dnych do wykonania tej dyrektywy do 28 listopada 2021 roku. Implementowane przepisy maj膮 by膰 stosowane od 28 maja 2022 roku.
Jak wyja艣niono w OSR, potrzeba zmian w przepisach spowodowana jest rozwojem nowoczesnych technologii i dynamicznie post臋puj膮c膮 cyfryzacj膮 gospodarki, przek艂adaj膮c膮 si臋 na mo偶liwo艣膰 dotarcia do szerokiego grona konsument贸w i zaoferowania im nowych, bardziej skomplikowanych us艂ug czy produkt贸w.
Implementacja dyrektywy
Przepisy dyrektywy Omnibus przewiduj膮 "skuteczniejsze, bardziej proporcjonalne i zniech臋caj膮ce sankcje za powszechne naruszenia transgraniczne".
Implementacja dyrektywy Omnibus w polskim prawie wymaga wprowadzenia zmian w kilku ustawach konsumenckich, m.in. w ustawie z 2007 roku o ochronie konkurencji i konsument贸w; w ustawie z sierpnia 2007 roku o przeciwdzia艂aniu nieuczciwym praktykom rynkowym, czy z maja 2014 roku o informowaniu o cenach towar贸w i us艂ug.
"Zasadnicze zmiany b臋d膮 wprowadzane do ustawy o prawach konsumenta oraz ustawy o przeciwdzia艂aniu nieuczciwym praktykom rynkowym, natomiast w ustawie o ochronie konkurencji i konsument贸w zmiany s膮 ograniczone" - napisano.
W projekcie ustawy zapisano, 偶e wchodzi ona w 偶ycie 3 miesi膮ce po dniu og艂oszenia.
Jakie zmiany?
Autorzy projektu w ustawie o ochronie konkurencji i konsument贸w proponuj膮 m.in. wprowadzenie przepisu, zgodnie z kt贸rym, gdy przed wydaniem decyzji w sprawie na艂o偶enia kary nie mo偶na ustali膰 wysoko艣ci obrotu osi膮gni臋tego przez przedsi臋biorc臋 w roku obrotowym poprzedzaj膮cym rok na艂o偶enia kary, ze wzgl臋du na brak dost臋pno艣ci danych o takim obrocie, Prezes Urz臋du b臋dzie m贸g艂 na艂o偶y膰 na przedsi臋biorc臋 kar臋 pieni臋偶n膮 w wysoko艣ci stanowi膮cej r贸wnowarto艣膰 do 2 mln euro.
Z kolei w ustawie o przeciwdzia艂aniu nieuczciwym praktykom rynkowym proponuje si臋 m.in. wprowadzenie nowych definicji produktu, plasowania, internetowej platformy handlowej; przepisu daj膮cego podstaw臋 do zakwalifikowania jako dzia艂anie wprowadzaj膮ce w b艂膮d "dzia艂ania przedsi臋biorcy zwi膮zanego z ka偶dym rodzajem wprowadzenia towaru na rynek w jednym pa艅stwie cz艂onkowskim jako identycznego z towarem wprowadzonym na rynki w innych pa艅stwach cz艂onkowskich, w sytuacji gdy towar ten w spos贸b istotny r贸偶ni si臋 sk艂adem lub w艂a艣ciwo艣ciami, chyba 偶e przemawiaj膮 za tym uzasadnione i obiektywne czynniki".
Je艣li chodzi o ustaw臋 o informowaniu o cenach towar贸w i us艂ug, projektodawca proponuje wprowadzenie regulacji, zgodnie z kt贸r膮 "przedsi臋biorca w ka偶dym przypadku obni偶enia ceny towaru lub us艂ugi podaje obok informacji o obni偶onej cenie r贸wnie偶 informacj臋 o najni偶szej cenie tego towaru lub us艂ugi jaka by艂a stosowana w okresie 30 dni przed wprowadzeniem obni偶ki".
Kolejne zmiany dotycz膮 ustawy o prawach konsumenta. Tutaj autorzy projektu chc膮 wprowadzi膰 m.in. przepisy dostosowuj膮ce do nowych poj臋膰 z dyrektywy cyfrowej i towarowej m.in. "definicj臋 us艂ug cyfrowych"; definicj臋 internetowej platformy handlowej oraz definicj臋 dostawcy internetowej platformy handlowej; mo偶liwo艣膰 komunikacji z konsumentem za pomoc膮 "innych 艣rodk贸w online".
"Niezale偶nie od zmian wymaganych dyrektyw膮 Omnibus, planuje si臋 r贸wnie偶 dodatkowe regulacje dotycz膮ce um贸w zawieranych poza lokalem, maj膮ce na celu eliminacj臋 nieprawid艂owo艣ci identyfikowanych przez Prezesa UOKiK" - napisano.
W tym zakresie proponuje si臋 wprowadzenie kilku zmian w ustawie o prawach konsumenta, kt贸re dotycz膮 m.in. wprowadzenia prawa do odst膮pienia od niekt贸rych um贸w o 艣wiadczenie us艂ug zdrowotnych zawieranych poza lokalem przedsi臋biorstwa lub na odleg艂o艣膰, czy wprowadzenie zakazu 艣wiadczenia us艂ug finansowych na pokazach oraz podczas wszelkiego rodzaju wyjazd贸w zorganizowanych przez przedsi臋biorc臋, np. pielgrzymek, wycieczek itp.
殴r贸d艂o:聽PAP
殴r贸d艂o zdj臋cia g艂贸wnego:聽Shutterstock