W parlamencie zakończyły się prace nad ustawą o Rodzinnym Kapitale Opiekuńczym. Teraz trafi ona na biurko prezydenta Andrzeja Dudy. Ustawa przewiduje, że od 1 stycznia 2022 roku na drugie i każde kolejne dziecko w wieku od 12. do 36. miesiąca życia będzie przysługiwać świadczenie w maksymalnej łącznej wysokości 12 tysięcy złotych na dziecko.
Minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg podkreśliła, że "polskie rodziny mają powód do zadowolenia". "Od 1 stycznia 2022 roku na drugie i każde kolejne dziecko w rodzinie w wieku od ukończenia 12. do 36. miesiąca życia będzie przysługiwać dodatkowe świadczenie. Wypłacane będzie ono w kwocie 500 złotych lub 1000 złotych miesięcznie odpowiednio przez 2 lata lub rok – rodzice sami zdecydują, która opcja będzie dla nich lepsza. W sumie to nawet 12 tysięcy złotych na dziecko" - wskazała Maląg.
Jak zaznaczyła, rodzice sami zdecydują również o przeznaczeniu środków – np. na nianię, żłobek, a nawet samodzielną opiekę nad dzieckiem.
Szefowa MRiPS przypomniała, że na wsparcie będą mogli liczyć również rodzice dzieci pierwszych i jedynych w rodzinie – tych, które nie zostaną objęte Rodzinnym Kapitałem Opiekuńczym. "Dofinansowany będzie ich pobyt w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna – maksymalna kwota dofinansowania to 400 złotych. Pieniądze będą przekazywane bezpośrednio instytucji opieki" - wskazała.
Minister podkreśliła, że tak jak w przypadku programów Rodzina 500 plus czy Dobry Start konieczne będzie złożenie wniosku o świadczenie. "Obsługą całego procesu zajmie się Zakład Ubezpieczeń Społecznych, który w przeszłości wielokrotnie udowadniał, że jest dobrze przygotowany do tego rodzaju przedsięwzięć" - oceniła Maląg.
Jak dodała, w przypadku Rodzinnego Kapitału Opiekuńczego nie będzie obowiązywać kryterium dochodowe.
Poprawki Senatu
Pod koniec października Senat opowiedział się za wprowadzeniem kilkunastu poprawek do ustawy o Rodzinnym Kapitale Opiekuńczym. Następnie ustawa trafiła do prac w Senacie. Sejm odrzucił w środę główne, merytoryczne poprawki izby wyższej do ustawy. Przyjęto te o charakterze doprecyzowującym i redakcyjnym.
Sejm odrzucił m.in. poprawkę wprowadzająca możliwość składania wniosków o świadczenie w formie papierowej w pierwszym roku obowiązywania nowej ustawy. Poparcia nie uzyskała również poprawka przewidująca wykreślenie z ustawy przepisu, zgodnie z którym do zamówień na usługi udzielane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w związku z realizacją zadań dotyczących kapitału opiekuńczego nie stosuje się przepisów o zamówieniach publicznych.
Sejm nie zgodził się też na wykreślenie przepisu nowelizującego ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - zdaniem Izby Wyższej takie rozwiązanie może być niezgodne z Konstytucją z uwagi na brak związku z ustawą o kapitale opiekuńczym. Przepis ten daje ministrowi rodziny możliwość prowadzenia lub zlecania działań zmierzających do promocji rodzinnej pieczy zastępczej lub adopcji. Jak zauważają senatorowie, zmiana została wprowadzona na etapie prac w komisji sejmowej i nie ma bezpośredniego związku z realizacją rodzinnego kapitału opiekuńczego lub dofinansowaniem do opieki nad dzieckiem.
Rodzinny Kapitał Opiekuńczy
Kapitał opiekuńczy będzie przysługiwał rodzinom z dziećmi w maksymalnej wysokości 12 tys. zł na drugie i każde kolejne dziecko w wieku od 12. do 36. miesiąca życia. Świadczenie będzie wypłacane w miesięcznych częściach – po 500 zł przez 2 lata lub 1000 zł miesięcznie przez rok. Wsparcie będzie niezależne od dochodów rodziny, a środki nie będą opodatkowane.
Świadczenie ma być wypłacane od 2022 roku. Prawo do niego będą mieć także ci rodzice, którzy już teraz mają dwoje lub więcej małych dzieci. Wówczas świadczenie będzie przysługiwało proporcjonalnie za okres od dnia wejścia w życie ustawy do czasu ukończenia przez drugie dziecko lub kolejne 36. miesiąca życia.
Wprowadzone zostanie też dofinansowanie do pobytu dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna w wysokości do 400 zł miesięcznie. Dofinansowanie będzie przeznaczane na pokrycie opłaty za pobyt dziecka w instytucji opieki. Dotyczyć to będzie tych dzieci, które nie zostaną objęte Rodzinnym Kapitałem Opiekuńczym.
Wsparcie w wysokości 400 zł będzie wypłacane bezpośrednio podmiotowi prowadzącemu żłobek, klub dziecięcy lub zatrudniającemu dziennego opiekuna. Rozwiązanie to będzie obowiązywać od 1 kwietnia 2022 roku, z wyrównaniem od 1 stycznia 2022 roku.
Źródło: PAP
Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock