UKE zawiesza kontrolę Polskiej Grupy Pocztowej

Kontrolę Polskiej Grupy Pocztowej (PGP) Urząd rozpoczął na początku lutego tego roku. Kontrola UKE miała dotyczyć zgodności świadczenia usług pocztowych przez spółkę z wymaganiami określonymi przez przepisy prawa, w tym głównie przestrzegania tajemnicy pocztowej oraz zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych do świadczenia usług pocztowych.

Tajemnica pocztowa obejmuje m.in. informacje przekazywane w przesyłkach pocztowych, dotyczące realizowania przekazów pocztowych oraz dane ws. podmiotów korzystających z usług pocztowych. Prawo pocztowe przewiduje możliwość nałożenia kary pieniężnej w wysokości do 2 proc. przychodów danego operatora pocztowego w sytuacji naruszenia obowiązku zachowania tajemnicy pocztowej, jak również wtedy, gdy operator nie usunął stwierdzonych nieprawidłowości w terminie określonym w decyzji prezesa UKE.

Rzecznik Urzędu Komunikacji Elektronicznej Dawid Piekarz poinformował we wtorek, że 6 lutego br. pełnomocnik PGP zgłosił sprzeciw do kontroli. - Zakwestionował on umocowanie zastępcy prezesa UKE do podpisywania dokumentów z upoważnienia prezesa - powiedział. Dodał, że 11 lutego br. prezes UKE wydał postanowienie, w którym odrzucił argumentację PGP i zdecydował o kontynuowaniu kontroli. - W ciągu trzech dni od dnia doręczenia postanowienia prezesa UKE podmiot kontrolowany mógł wnieść do Urzędu Komunikacji Elektronicznej zażalenie na to postanowienie. Takie zażalenie wpłynęło do urzędu 17 lutego - wyjaśnił Piekarz. Rzecznik urzędu powiedział, że prezes UKE ma siedem dni na analizę i odniesienie się do zażalenia spółki, a także na podjęcie decyzji o kontynuowaniu lub odstąpieniu od kontroli. - Zgodnie z przepisami, na czas procedury związanej ze sprzeciwem (i zażaleniem) – czynności kontrolne ulegają zawieszeniu. Jeżeli po przeanalizowaniu zażalenia prezes UKE podtrzyma decyzję o kontynuowaniu czynności kontrolnych, będą one mogły zostać wznowione - dodał.

Rzecznik PGP Wojciech Kądziołka powiedział, że problem nie dotyczy tylko podpisu zastępcy, ale przede wszystkim braku jakichkolwiek upoważnień dla części osób kontrolujących. - Nie mamy obowiązku wykonywać poleceń osób nieupoważnionych, tak jak nie mamy obowiązku wpuszczać policji do domu bez nakazu przeszukania - podkreślił. Jak mówił, zażalenie ws. decyzji prezesa UKE o wszczęciu kontroli spółka wniosła w pierwszym możliwym terminie.

Pod koniec stycznia Prokuratura Okręgowa w Krakowie wszczęła śledztwo w sprawie przetargu na dwuletnią obsługę korespondencji z sądów i prokuratur, wartego ok. 500 mln złotych. Kontrakt zdobyła PGP, bo złożyła ofertę o ponad 84 mln zł niższą od Poczty Polskiej. Śledztwo wszczęto z zawiadomienia Poczty Polskiej. Dotyczy ono "złożenia w celu uzyskania zamówienia publicznego nierzetelnego pisemnego oświadczenia w zakresie dotyczącym wymogów stawianych przez zamawiającego". Prokuratorzy w ramach śledztwa będą sprawdzać, czy zwycięzca przetargu dysponuje odpowiednią infrastrukturą i liczbą pracowników, tak jak zadeklarował w przetargu. Chodzi przede wszystkim o posiadanie placówek w każdej gminie. Zaplanowano m.in. przesłuchania świadków.

Od wyników przetargu odwołała się Poczta Polska, bo uważa, że PGP nie spełnia jednego z warunków przetargu - nie ma placówki pocztowej w każdej gminie. Poczta twierdzi, że jest jedyną firmą, która może w bezpieczny sposób obsługiwać korespondencję z sądów i prokuratur, bo ma doświadczenie i sieć placówek pocztowych w kraju. Polska Grupa Pocztowa zapewnia, że PGP, InPost i RUCH są w stanie zrealizować kontrakt, a usługa będzie wykonywana z wykorzystaniem ponad 7500 placówek. W ramach dwuletniego kontraktu PGP ma doręczyć ponad 100 mln przesyłek, czyli przeciętnie ponad 4 mln listów, paczek oraz przesyłek kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym miesięcznie. Umowa będzie realizowana we współpracy z InPost oraz siecią ponad pięciu tysięcy placówek RUCH.

Autor: msz/klim/ / Źródło: PAP