"Wyjątkowa niepewność, w tym ryzyko wystąpienia drugiej fali pandemii, utrudnia opracowanie prognoz. Zakładając, że szeroko zakrojona pomoc rządu, mająca na celu podtrzymanie potencjału gospodarczego kraju przez ochronę miejsc pracy i głównie małych i średnich przedsiębiorstw złagodzi rozmiary recesji w gospodarce, w 2021 r. założono odbudowę wzrostu gospodarczego, wspieraną przez wzrost udziału inwestycji sektora instytucji rządowych i samorządowych w PKB" - czytamy w uzasadnieniu do dokumentu.
Budżet na 2021 rok
W projekcie zaplanowano dochody w wysokości 404,4 mld zł i 486,7 mld zł wydatków, co oznacza, że deficyt może sięgnąć 82,3 mld zł.
Minister finansów Tadeusz Kościński zaznaczył, że projekt budżetu na rok 2021 "to nie tylko plan dochodów i wydatków na kolejny rok, to również plan, który zapewni Polsce powrót na ścieżkę wzrostu po okresie zamrożenia gospodarki i spowolnienia gospodarczego wywołanego przez COVID-19". Podkreślił, że budżet został przygotowany tak, by łagodzić skutki pandemii i zwiększyć w kolejnym roku Produkt Krajowy Brutto o 4 procent.
Rząd założył średnioroczną inflację w wysokości 1,8 procent, wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń o 2,8 procent i wzrost konsumpcji prywatnej w ujęciu nominalnym o 6,3 procent.
Zgodnie z projektem deficyt sektora finansów publicznych (według metodologii UE) ma ukształtować się na poziomie około 6 procent PKB. Z kolei dług sektora instytucji rządowych i samorządowych (zgodnie z definicją UE) będzie na poziomie 64,7 procent PKB. Nominalnie to może być nawet 1,5 biliona złotych.
Na prognozowany wzrost dochodów budżetu państwa w 2021 roku będzie miał wpływ przewidywany powrót gospodarki na ścieżkę wzrostu. "Przewidujemy również uzyskanie dochodów z podatku od sprzedaży detalicznej w wysokości 1,5 mld oraz wpłatę 1,3 mld do budżetu państwa z zysku NBP" - dodano.
Ministerstwo Finansów zapewnia, że projekt ustawy budżetowej na rok 2021 został przygotowany z zastosowaniem Stabilizującej Reguły Wydatkowej.
"Kwota wydatków na 2021 r. została powiększona o połowę prognozowanej sumy skutków finansowych po stronie dochodów i wydatków, które wynikają z działań nakierowanych na powstrzymanie i przeciwdziałanie skutkom pandemii w 2020 r. Tym samym projekt został opracowany z uwzględnieniem nieprzekraczalnego limitu wydatków dla budżetu państwa i przy zabezpieczeniu skutków finansowych niezbędnych do kontynuacji dotychczasowych priorytetowych działań rządu" - zaznaczono.
500 plus i Dobry start
W projekcie przewidziano m.in. finansowanie programu Rodzina 500 plus - 41,0 mld zł, a także zwiększenie nakładów budżetowych na finansowanie ochrony zdrowia o około 12,9 mld zł w porównaniu do tego roku.
Budżet zawiera też środki na realizację świadczenia Dobry start - 1,4 mld zł, finansowanie zadań w ramach Funduszu Solidarnościowego, finansowanie potrzeb obronnych Polski na poziomie zwiększonym do 2,2 procent PKB.
Autorka/Autor: mb/dap
Źródło: PAP
Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock