Sześć, pięć, a może tylko trzy miliardy rocznie. Ile rząd chce wydawać na drogi lokalne?

[object Object]
Minister infrastruktury o Funduszu Dróg Samorządowychtvn24
wideo 2/5

Tworzymy fundusz z 6 miliardami złotych na drogi lokalne – mówi premier Mateusz Morawiecki na spotkaniach z wyborcami. Właśnie do Sejmu trafił, przyjęty we wrześniu przez rząd, projekt ustawy o Funduszu Dróg Samorządowych, która przewiduje 10-letnie finansowanie budowy dróg lokalnych. Ale to wcale nie oznacza, że rząd na budowę lokalnych dróg przeznaczy 60 miliardów złotych.

Jeszcze w kwietniu premier Morawiecki, zapowiadając utworzenie funduszu finansującego budowę dróg lokalnych, mówił, że na ten cel będzie przeznaczonych 5 mld złotych. Teraz premier mówi o 6 miliardach, ale nie dodaje, że taka kwota zaplanowana jest tylko na pierwszy rok działania FDS.

Drugie podejście

To już drugi raz w ciągu półtora roku, gdy rząd PiS przymierza się do finansowania budowy dróg. W lipcu 2017 r. ówczesny gabinet Beaty Szydło pośpiesznie, po zmasowanej krytyce i po decyzji Jarosława Kaczyńskiego, wycofał się z pomysłu Funduszu Dróg Samorządowych.

Wtedy FDS miał być zasilany z nowej opłaty paliwowej w wysokości 25 groszy na litrze. Opozycja uznała ten projekt za kolejny podatek, nakładany na obywateli. Mimo deklaracji koncernów paliwowych, że "wezmą na siebie" koszty opłaty, fala krytyki tego pomysłu, który podwyższałby ostateczną cenę benzyny doprowadziła do wycofania poselskiego projektu.

Tym razem nowy projekt ustawy u Funduszu Dróg Samorządowych przygotował minister infrastruktury. Teraz na fundusz złożą się wpłaty z budżetu państwa, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska, wpłaty Lasów Państwowych, spółek skarbu państwa, wpływów z emisji obligacji. Swój wkład będą musiały wnieść także samorządy.

Kto, ile dołoży

Z Oceny Skutków Regulacji, dołączonej do projektu ustawy, jaki na początku września został przygotowany w ministerstwie infrastruktury, wynika, że w ciągu 10 lat FDS dysponowałby kwotą ponad 35 mld złotych.

W 2019 r. przewidziano kwotę ponad 5,5 mld złotych: 1,1 mld dotacji z budżetu państwa, 0,5 mld dotacji z budżetu MON, 1,4 mld z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; 400 mln z Lasów Państwowych (2 proc. przychodów ze sprzedaży drewna); 120 mln wpłat ze spółek skarbu państwa w wysokości 7,5 proc. zysku po opodatkowaniu podatkiem dochodowym; 2 mld złotych z emisji obligacji państwowych.

Z tych pieniędzy budowa dróg lokalnych i mostów ma być finansowana maksymalnie w wysokości 80 proc. kosztów inwestycji. Resztę, zgodnie z projektem ustawy, mają dołożyć samorządy. Autorzy ustawy oszacowali, że samorządy będą w stanie wydać ze swoich budżetów ok. miliarda złotych rocznie.

W roku 2020, według szacunków zamieszczonych w OSR, kwota funduszu miała wynosić 3,5 mld zł, a w pozostałych latach – po ponad 3,2 mld zł.

Gdy 18 września projekt trafił pod obrady rządu - Rada Ministrów wprowadziła zmiany do projektu ustawy i szacunków dochodów funduszu. Po pierwsze, kwota obligacji rządowych wzrosła o 800 mln złotych – do 2,8 mld. Po drugie, o 490 mln złotych zmalała kwota wpłat od Lasów Państwowych. Wcześniej przewidywano, że w latach 2019 i 2020 wpłaty od LP wyniosą 800 mln zł, a w pozostałych latach – 155 mln złotych rocznie.

Przeciwko sięganiu do zysków Lasów Państwowych ostro protestował Związek Leśników Polskich oraz niektóre media, związane z obozem rządowym. Krytycy przypominali, że to pomysł ściągnięty od rządu PO-PSL. W styczniu 2014 ówczesny rząd przeprowadził w parlamencie zmiany w prawie, które nakazywały Lasom Państwowym wpłatę do budżetu w latach 2014-2015 800 mln złotych rocznie.

Teraz, 25 września, do Sejmu trafił więc projekt, w którym w Ocenie Skutków Regulacji, w tabeli "Wpływ na sektor finansów publicznych" zapisano, że coroczne wpłaty Lasów Państwowych na FDS wyniosą 155 mln złotych.

To podobna kwota do tej, jaką LP zapłaciły w kwietniu b.r. z tytułu 2 proc. podatku od sprzedaży drewna (ten podatek też wprowadziła koalicja PO-PSL). Choć, jak ustaliła "Wyborcza Trójmiasto", wartość samego surowca z nawałnicy, sprzedanego przez Regionalne Dyrekcje Lasów Państwowych w Gdańsku, Toruniu, Poznaniu i Szczecinku przekroczyła już 810 mln zł.

Z kolei wpłaty ze spółek skarbu państwa do Funduszu Dróg Samorządowych, według nowej Oceny Skutków Regulacji, oszacowane zostały na 130 mln złotych rocznie. "Przychody Funduszu w poszczególnych latach będą wahały się od ok. 6 mld zł w pierwszym roku funkcjonowania Funduszu, do ok. 3,3 mld zł w ostatnich latach" – napisali autorzy dokumentu, jaki trafił do Sejmu.

Poza budżetem państwa, największą składkę na FDS wpłaci Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – 1,4 mld złotych rocznie. To już drugi raz w ostatnim czasie, gdy rząd Morawieckiego sięga do budżetu funduszu, którego celem jest finansowanie ochrony środowiska. 1,7 mld złotych przeznaczono na finansowanie państwowej spółki, zajmującej się budową domów z drewna.

W trybie pilnym, bez konsultacji

Projekt ustawy o FDS po trzech dniach od przesłania do Sejmu już trafił do pierwszego czytania na forum izby. Na razie, nie ma go w programie posiedzenia Sejmu, które rozpoczyna się 2 października. Ale i tak, rząd traktuje ten projekt jako pilny. Z tego powodu nie był przedmiotem międzyresortowych uzgodnień i konsultacji publicznych.

"Pilność procedowania projektu wynika z przewidywanego rozpoczęcia działalności Funduszu. Fundusz ma zostać utworzony jeszcze w bieżącym roku, a pierwsze dofinansowanie inwestycji samorządowych z jego środków będzie miało miejsce w roku 2019" – czytamy w piśmie wiceministra infrastruktury Marka Chodkiewicza do sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów.

Autor: Piotr Jaźwiński / Źródło: Konkret24, tvn24.pl

Źródło zdjęcia głównego: Shutterstock

Pozostałe wiadomości

Wakacje zaplanowane, walizki spakowane, bilety kupione. W ostatniej chwili przed urlopem dowiadujesz się jednak, że nie wyjedziesz - przez organizatora, linię lotniczą, obowiązki służbowe czy nieprzewidziane okoliczności po twojej stronie. Tak czy siak w grę wchodzą poważne koszty. Kto za to zapłaci?

Urlopowy plan runął. Nie zawsze ty za to zapłacisz

Urlopowy plan runął. Nie zawsze ty za to zapłacisz

Źródło:
TVN24+

W ciągu kilku tygodni poznamy tajwańskie firmy, które zainwestują w tak zwanym trójkącie półprzewodnikowym - Łódź, Katowice, Wrocław - przekazał wiceminister rozwoju i technologii Michał Jaros. W planie są wizyty inwestorów z Tajwanu w tych miastach.

"Polski trójkąt półprzewodnikowy". Olbrzymia szansa na horyzoncie

"Polski trójkąt półprzewodnikowy". Olbrzymia szansa na horyzoncie

Źródło:
PAP

Doszło do niewielkiego wycieku ropy naftowej z rurociągu niedaleko Płocka - poinformował PERN. Jak dodała spółka w komunikacie, zdarzenie nie ma wpływu na dostawy do klientów.

Wyciek ropy z rurociągu PERN. Nie podano przyczyny

Wyciek ropy z rurociągu PERN. Nie podano przyczyny

Źródło:
PAP

Tokio to najlepsze miejsce na pracę połączoną z wakacjami. Oprócz stolicy Japonii w czołówce najlepszych miast na tak zwane workation są jeszcze między innymi brazylijskie Rio de Janeiro czy stolica Węgier Budapeszt.

Workation. Oto najlepsze miejsca

Workation. Oto najlepsze miejsca

Źródło:
PAP

Model sztucznej inteligencji OpenAI o3 pokonał w turnieju szachowym Groka 4 - stworzonego przez firmę xAI Elona Muska - podał portal stacji BBC. Nie była to jednak seria potyczek pomiędzy komputerami specjalnie zaprojektowanymi do gry w szachy - walczyły ze sobą modele codziennego użytku.

Turniej szachowy sztucznych inteligencji (AI). Zaskoczenie w finale

Turniej szachowy sztucznych inteligencji (AI). Zaskoczenie w finale

Źródło:
PAP

Konieczność przyjęcia butelki po piwie teoretycznie byłaby możliwa przy powierzchni apteki powyżej 200 metrów kwadratowych - wyjaśnił doktor Wojciech Rożdżeński z Uniwersytetu Warszawskiego. Specjalista prawa medycznego i farmaceutycznego odniósł się do kwestii objęcia aptek systemem kaucyjnym.

Puste butelki po piwie w aptekach? Ekspert wyjaśnia

Puste butelki po piwie w aptekach? Ekspert wyjaśnia

Źródło:
PAP

Ministerstwo Klimatu i Środowiska przypomina, że od października 2025 roku w Polsce zaczną pojawiać się napoje w opakowaniach ze znakiem kaucji. To oznacza, że ruszy system kaucyjny. Warto wiedzieć, że takich opakowań nie będziemy musieli zawsze zwracać w tych miejscach, gdzie dokonaliśmy zakupu. To dlatego, że sieć punktów zwrotu ma być szeroka.

Nadchodzi rewolucja w sklepach. Ważny komunikat ministerstwa

Nadchodzi rewolucja w sklepach. Ważny komunikat ministerstwa

Źródło:
MKiŚ

Prezydent Karol Nawrocki w piątek w Kolbuszowej podpisał inicjatywę ustawodawczą dotyczącą projektu ustawy w sprawie zerowego PIT dla rodzin, które mają dwoje lub więcej dzieci. Propozycja ta stanowiła element "Planu 21", przedstawionego przez Nawrockiego w trakcie kampanii wyborczej.

Kolejny projekt prezydenta. Zerowy PIT dla rodzin

Kolejny projekt prezydenta. Zerowy PIT dla rodzin

Źródło:
PAP

- Lokalizacja i nazwa spółki pozostają bez zmian, ale różnice dotyczą terminów i szczegółów technicznych - mówił na antenie TVN24 Artur Molęda, odnosząc się do propozycji Karola Nawrockiego w sprawie Centralnego Portu Komunikacyjnego. 

Dwie wizje CPK. Co chce zmienić prezydent?

Dwie wizje CPK. Co chce zmienić prezydent?

Źródło:
TVN24, PAP

Prezydent USA Donald Trump wezwał do natychmiastowej dymisji nowego prezesa Intela, Lip-Bu Tana, oskarżając go o konflikt interesów wynikający z powiązań z chińskimi firmami - podała Agencja Reutera. Wyraził też wątpliwości co do planów naprawy sytuacji amerykańskiego giganta technologicznego.

Trump żąda odejścia nowego prezesa Intela

Trump żąda odejścia nowego prezesa Intela

Źródło:
Reuters

Minister cyfryzacji Krzysztof Gawkowski i prezydent Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk podpisali w piątek list intencyjny w sprawie wdrożenia pierwszego pilotażu polskiego modelu językowego sztucznej inteligencji PLLuM w samorządzie.

W samorządzie zagości sztuczna inteligencja. Pierwsze takie porozumienie

W samorządzie zagości sztuczna inteligencja. Pierwsze takie porozumienie

Źródło:
PAP

Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański zapowiedział, że w przyszłym tygodniu na budownictwo społeczno-komunalne trafi niemal miliard złotych. Podkreślił, że rząd nie planuje dopłat do kredytów mieszkaniowych.

Nie będzie następcy Kredytu 2.0. Minister Finansów nie daje szans

Nie będzie następcy Kredytu 2.0. Minister Finansów nie daje szans

Źródło:
PAP

Po latach rekordów we włoskiej turystyce i rosnącej liczbie klientów w tym roku notuje się nowe zjawisko: pustoszejące płatne plaże. W czerwcu i lipcu liczba osób na płatnych plażach była niższa o 30 procent niż przed rokiem. Spada też liczba rezerwacji w hotelach.

Nowe zjawisko we Włoszech. Coraz mniej turystów wybiera te plaże

Nowe zjawisko we Włoszech. Coraz mniej turystów wybiera te plaże

Źródło:
PAP

Warren Buffett, by mi zazdrościł, jakby wiedział o co chodzi. Jak był młody, pisał w swoich pamiętnikach, że chciał, aby jakiś podatek był ochrzczony jego nazwiskiem - stwierdził były prezes Narodowego Banku Polskiego Marek Belka na antenie TVN24. Skrytykował także obniżanie podatków, które nazwał sabotażem i poparł pomysł konta inwestycyjnego zwalniającego z podatku od zysków.

Belka: Warren Buffett zazdrościłby mi tego podatku

Belka: Warren Buffett zazdrościłby mi tego podatku

Źródło:
TVN24

Budujemy farmę wiatrową z największych i najnowocześniejszych turbin wiatrowych, jakie są dostępne w Europie. Mówimy o przedsięwzięciu, które przekracza wyobraźnię, zabezpieczając prąd dla półtora miliona gospodarstw domowych - powiedział w piątek Donald Tusk podczas konferencji prasowej. Szef rządu zapowiedział, że zwoła szczyt Rady Państw Morza Bałtyckiego w sprawie m.in. bezpieczeństwa inwestycji na Bałtyku.

Tusk: mówimy o przedsięwzięciu, które przekracza wyobraźnię

Tusk: mówimy o przedsięwzięciu, które przekracza wyobraźnię

Źródło:
TVN24

Przeciętne wynagrodzenie w II kw. wzrosło o 8,8 proc. rdr i wyniosło 8.748,63 zł. W czerwcu przeciętne wynagrodzenie według GUS wynosiło 8881,84 zł.

Wynagrodzenia mocno w górę. Tyle zarabiają Polacy

Wynagrodzenia mocno w górę. Tyle zarabiają Polacy

Źródło:
PAP

Z ulic polskich miast zniknie 28 tysięcy pojemników na używaną odzież z logo PCK. Decyzja jest spowodowana zerwaniem umowy przez firmę Wtórpol, zajmująca się segregacją odzieży, z którą PCK z przerwami współpracował od 1997 roku. - To trudna decyzja, ale nie dało się inaczej - mówi Mateusz Bolechowski z biura prasowego firmy.

"Pojemniki na odzież używaną jak śmietniki". Fast fashion zapycha system

"Pojemniki na odzież używaną jak śmietniki". Fast fashion zapycha system

Źródło:
TVN24+

Trzeba nie kombinować, tylko zdecydowanie to powiedzieć, że to jest próba sabotażu i wywrócenia nie tylko sceny politycznej, ale polskiej gospodarki - powiedział w "Jeden na jeden" profesor Marek Belka, były premier oraz były szef Narodowego Banku Polskiego, odnosząc się do zapowiedzi Karola Nawrockiego. Jak wyliczyła piątkowa "Rzeczpospolita" mają one kosztować nawet 125 mld zł.

"To jest próba sabotażu i wywrócenia nie tylko sceny politycznej, ale polskiej gospodarki"

"To jest próba sabotażu i wywrócenia nie tylko sceny politycznej, ale polskiej gospodarki"

Źródło:
TVN24, PAP

Ropa naftowa notuje najdłuższą spadkową serię od sierpnia 2021 roku. Obawy wśród inwestorów wywołują cła, które weszły w życie w czwartek.

Najdłuższa seria spadków cen ropy od lat

Najdłuższa seria spadków cen ropy od lat

Źródło:
PAP

Christopher Waller, gubernator Rezerwy Federalnej, jest głównym kandydatem na stanowisko szefa banku centralnego Stanów Zjednoczonych - podała agencja Bloomberga. Kadencja obecnego prezesa Jerome'a Powella wygasa w maju 2026 roku.

Kto zastąpi szefa Fed? To najpoważniejszy kandydat

Kto zastąpi szefa Fed? To najpoważniejszy kandydat

Źródło:
PAP

Prezydent Karol Nawrocki przyjechał w czwartek na spotkanie z mieszkańcami Kalisza, gdzie ogłosił pierwszą inicjatywę ustawodawczą dotyczącą powrotu do realizacji inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego w pierwotnym wariancie.

Nawrocki podpisał swój projekt w sprawie CPK. "Przywraca tradycyjny kształt"

Nawrocki podpisał swój projekt w sprawie CPK. "Przywraca tradycyjny kształt"

Źródło:
PAP, tvn24.pl

W czwartkowym losowaniu Lotto padła jedna szóstka. Do gracza, który prawidłowo skreślił wszystkie sześć liczb trafi ponad sześć milionów złotych. Oto wyniki losowania z 7 sierpnia 2025 roku.

Padła główna wygrana w Lotto. Kumulacja rozbita

Padła główna wygrana w Lotto. Kumulacja rozbita

Źródło:
tvn24.pl

Od piątku prezes Orlenu Ireneusz Fąfara będzie pełnił funkcję przewodniczącego rady nadzorczej Energi - przekazała spółka w komunikacie. Zmiany w składzie rady nadzorczej zostały wprowadzone na wniosek płockiego koncernu, będącego większościowym akcjonariuszem Energi.

Prezes Orlenu obejmie nowe stanowisko

Prezes Orlenu obejmie nowe stanowisko

Źródło:
PAP

Wolałbym panie prezydencie, jeśli pan tam gdzieś mnie widzi, żeby w takich oczywistych sprawach pan pomagał, a nie przeszkadzał - powiedział w czwartek premier Donald Tusk zwracając się do Karola Nawrockiego. Chodzi o tak zwaną ustawę wiatrakową, która zamraża również ceny prądu. Nowelizacja czeka na podpis prezydenta.

Premier Tusk: złapałem się za głowę

Premier Tusk: złapałem się za głowę

Źródło:
PAP, tvn24.pl