Zmiany w dowodach osobistych. Sejm odrzucił poprawkę Senatu

Za odrzuceniem poprawki głosowało 233 posłów, przeciw było 218 posłów, a dwóch posłów wstrzymało się od głosu. Znowelizowana ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Nowelizacja ustawy o dowodach osobistych została uchwalona przez Sejm w połowie kwietnia. Jej celem jest dostosowanie przepisów krajowych do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE w sprawie poprawy zabezpieczeń dowodów osobistych. Rozporządzenie wchodzi w życie 2 sierpnia br. i do tego czasu państwa członkowskie muszą wprowadzić związane z nim zmiany.

OGLĄDAJ TVN24 W INTERNECIE W TVN24 GO >>>

Regulacja wprowadzi do e-dowodów (dowodów z warstwą elektroniczną) wydawanych po 2 sierpnia drugą cechę biometryczną, tj. dwa odciski palców w formatach cyfrowych. Pierwsza cecha, którą zawierają e-dowody wydawane od marca 2019 roku, to wizerunek twarzy. Do warstwy graficznej dowodów osób powyżej 12. roku życia powróci podpis posiadacza.

Nowe dowody, tak jak te wydawane od 2019 roku, ważne będą 5 lub 10 lat. Różnica polega na tym, że pięcioletni okres ważności przypadnie dzieciom poniżej 12. roku życia, nie jak obecnie, poniżej 5. roku życia. Ponadto dowody osobiste osób, od których pobranie odcisków palców jest chwilowo niemożliwe, będą miały 12-miesięczny okres ważności.

W ostatni czwartek Senat wprowadził do noweli poprawkę przewidującą, że dowód wydany osobie, która ukończyła 70. rok życia, będzie ważny bezterminowo. Odrzucenie poprawki zarekomendowała jednak Sejmowa Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych.

Na środowym posiedzeniu tej komisji wiceszef MSWiA Paweł Szefernaker kolejny raz zapewnił, że rząd chciałby, aby osoby po 70. roku życia miały ważny bezterminowo dowód osobisty, ale zaznaczył, że byłoby to niezgodne z unijnym rozporządzeniem.

Jak wyjaśnił, zgodnie z rozporządzeniem państwa członkowskie mogą przewidzieć okres ważności przekraczający 10 lat w przypadku dowodów wydawanych osobom po 70. roku życia – oznacza to jednak, że określenie terminu ważności jest konieczne. Ponadto, jak wskazywał Szefernaker, wydawanie dowodów osobistych ważnych bezterminowo nie jest właściwe z uwagi na elektroniczną funkcjonalność dowodów. Wiąże się to z certyfikatami bezpieczeństwa warstwy elektronicznej, których ważność wynosi 10 lat.

Zgodnie z ustawą drugiej cechy biometrycznej nie będzie w e-dowodach osób poniżej 12. roku życia oraz osób, od których pobranie odcisków palca jest niemożliwe. Odciski palców będą odwzorowywane w urzędzie, tak jak dzieje się to obecnie podczas wydawania paszportów. Wnioski o dowód z odciskami palców nie będą mogły być zatem składane online. Możliwość ta pozostanie w przypadku wniosków o dowód dla dzieci do 12. roku życia.

Dla osób, które faktycznie nie mogą udać się do urzędu gminy, regulacja przewiduje możliwość skorzystania z mobilnej stacji obsługiwanej przez urzędników, umożliwiającej pobranie odcisków palców poza urzędem. Znajdą się one w każdym powiecie.

Po zmianach nie będzie konieczności wymiany dotychczas posiadanych dokumentów. Nowelizacja przewiduje, że dowody wydane przed zmianami będą ważne na okres, na jaki zostały wydane, ale nie dłużej niż do 3 sierpnia 2031 roku.