Co pomoże SKOK-om? "Fundusz Stabilizacyjny i Kasa Krajowa"

Zgodnie z podanymi w poniedziałek danymi KNF na koniec zeszłego roku współczynnik wypłacalności SKOK-ów spadł do 0,85 proc. z 0,70 proc. na koniec III kwartału 2013 r. Podkreślono, że wielkości te nie uwzględniają korekt wynikających z ustaleń inspekcji Urzędu KNF prowadzonych w 11 kasach, których aktywa stanowią ponad 75 proc. całego sektora SKOK. Według KNF po uwzględnieniu tych korekt wyniki finansowe kas objętych kontrolą powinny zostać obniżone o 652 mln zł do minus 502 mln zł, a współczynnik wypłacalności wyniósłby wtedy minus 2,87 proc.

Jakubiak poinformował, że ustawowy wymóg wypłacalności SKOK-ów to 5 proc. - Na razie, znając sytuację systemu SKOK, to nie stawiamy wyższych wymogów, jeśli chodzi o wymogi kapitałowe, jak w przypadku banków (...). Będziemy dążyli, aby większość kas ten współczynnik miała na poziomie 5 proc. do końca roku - dodał.

Jakubiak powiedział, że w ubiegłym tygodniu Komisja podjęła istotne decyzje związane z procesem restrukturyzacji SKOK-ów - zatwierdziła umowy pożyczek dla SKOK-ów przeżywających trudności finansowe z Funduszu Stabilizacyjnego, którym dysponuje Kasa Krajowa SKOK.

Zdaniem szefa KNF fundusz ma wolne środki w wysokości ponad 170 mln zł, ale gdyby Kasa Krajowa chciała uruchomić wszystkie środki, do których może mieć dostęp, to system mógłby uzyskać wsparcie w wysokości ok. 400 mln zł. Zdaniem Jakubiaka w przypadku wielu kas nawet niewielkie dokapitalizowanie kwotą od kilkuset tysięcy złotych do miliona złotych umożliwiłoby im wyjście na prostą i osiągnięcie wymogów ustawowych.

Przewodniczący KNF poinformował, że liczy, iż do końca maja udzielona zostanie pomoc z Funduszu Stabilizacyjnego, a do końca czerwca wykorzystane zostaną pozostałe pieniądze, do których ma dostęp Kasa Krajowa. Jeżeli tych środków nie starczyłoby na poprawę sytuacji kas, należałoby uruchomić wsparcie z Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. Od decyzji BFG zależałoby, komu i na jakich warunkach fundusz udzieliłby pomocy.

Jakubiak zaznaczył, że depozyty w SKOK-ach, tak jak w przypadku banków są objęte gwarancjami Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w wysokości do 100 tys. euro.

Zgodnie z danymi KNF w 2013 roku Kasa Krajowa udzieliła niektórym Kasom pomocy z funduszu stabilizacyjnego w wysokości 193 mln zł. Na koniec 2013 roku 44 kasy na 55 kas były objęte postępowaniami naprawczymi. W trzech kasach powołano zarządy komisaryczne. Aktywa Kas na koniec 2013 roku wynosiły 19,14 mld zł.

Rzecznik prasowy Kasy Krajowej Andrzej Dunajski wyjaśnił, że wyniki SKOK-ów są w dużym stopniu konsekwencją zmian uwarunkowań regulacyjnych, wpływających na sposób funkcjonowania Kas oraz zasady ich księgowości. - W efekcie sposób prezentacji wyników finansowych Kas obecnie w większym stopniu zależy od wymogów regulacyjnych niż od bieżącej działalności Kas - poinformował.

Dodał, że Kasa Krajowa wspiera SKOK-i środkami zgromadzonymi w Funduszu Stabilizacyjnym Kasy Krajowej, powstałym z wkładów poszczególnych kas oraz z odkładanej przez lata nadwyżki bilansowej Kasy Krajowej. Zaznaczył, że zgoda KNF z ubiegłego tygodnia jest niezbędna do uruchomienia istotnej części środków Funduszu Stabilizacyjnego.

- Dzięki temu Kasa Krajowa będzie mogła uruchomić zobowiązania podporządkowane w celu zwiększenia poziomu funduszy własnych Kas. Równolegle w trakcie realizacji jest projekt oparty o obejmowanie udziałów w Kasach przez Kasę Krajową - poinformował.

Zaznaczył, że bezpośredni wpływ na prezentowane przez Kasy wyniki finansowe oraz sposób ich działania ma "wysoce niestabilne" otoczenie prawne i regulacyjne SKOK-ów. - Zmiany często wprowadzane są praktycznie bez jakichkolwiek okresów przejściowych lub dostosowawczych, czego najlepszym przykładem były trzy kolejne rozporządzenia Ministra Finansów dotyczące szczególnych zasad rachunkowości Kas. W efekcie dane Kas z poszczególnych lat są trudno porównywalne - podkreślił Dunajski.

Dodał, że także KNF istotnie ingeruje w sposób działania Kas. - W wyniku tych działań bardzo duża część aktywności Kas musi koncentrować się na realizacji oczekiwań KNF oraz dostosowywaniu do nich systemów informatycznych Kas - poinformował. Zaznaczył, że KK ma nadzieję, że w miarę jak KNF i jej urzędnicy lepiej będą rozumieć specyfikę Kas, nadzór nad nimi i Kasą Krajową w większym stopniu będzie ją uwzględniał.

Autor: ToL//gry / Źródło: PAP