Program Rodzina 500+. Dziesięć najważniejszych pytań i odpowiedzi

Najważniejsze pytania i odpowiedzi dotyczące Programu "Rodzina 500+":

1. Czy rozważana jest korekta Programu w stosunku do obietnic z kampanii wyborczej? Osoby z dużymi dochodami (jakimi – dokładnie nie wiadomo) mogą 500 zł na dziecko nie dostać. Rodzice bez względu na dochody otrzymają po 500 zł miesięcznie na drugie i kolejne dziecko, a rodziny o dochodach nie wyższych niż 800 zł na osobę w rodzinie (lub 1.200 zł w rodzinach z dzieckiem niepełnosprawnym) także na pierwsze dziecko. Świadczenie wychowawcze będzie przysługiwało do ukończenia 18. roku życia dziecka. 2. Jaki jest harmonogram prac nad projektem? Premier B. Szydło zapowiada, że 500 zł otrzymają wszystkie rodziny na drugie i kolejne dziecko, ale nie mówi, od kiedy.

Projekt ustawy przejdzie cały proces legislacyjny. W najbliższym czasie zostanie skierowany do uzgodnień międzyresortowych oraz konsultacji społecznych. Rząd chce, żeby prace legislacyjne zakończyły się w pierwszym kwartale. Beata Szydło zapowiedziała wczoraj, że system zostanie uruchomiony w kwietniu 2016. 3. W ustawie nie ma jasno określonego sposobu wypłaty. Niewykluczone, że 500 zł dodatku na dzieci trzeba będzie odebrać osobiście w gminie albo ośrodku pomocy społecznej. Szykują się kolejki. Trzeba będzie zatrudnić kilka tysięcy osób, bo na razie projekt PiS przewiduje bardzo zbiurokratyzowane procedury.

System będzie maksymalnie uproszczony. Świadczenie wychowawcze 500 zł będzie wypłacał urząd miasta, gminy, ośrodek pomocy społecznej lub centra do realizacji świadczeń. Wniosek o to świadczenie będzie trzeba składać co roku. Świadczenie na pierwsze dziecko uzależnione będzie od kryterium dochodowego, a więc co roku trzeba potwierdzić fakt spełniania tego kryterium. Wnioski będzie można składać przez internet. Zaświadczenia o dochodach trzeba będzie składać jedynie w przypadku ubiegania się o świadczenie na pierwsze dziecko. Podstawowe dane o dochodach gmina będzie mogła pozyskać sama, wtedy nie trzeba będzie dołączać tych informacji. Świadczenie wychowawcze, tak jak wszystkie świadczenia rodzinne, będzie wypłacane w sposób dogodny dla rodziców, czyli przede wszystkim przelewem na konto lub przekazem pocztowym. 4. Czy 500 zł to kwota netto czy brutto? To kwota, od której nie będą odprowadzane żadne składki. To kwota bezpośrednio dla rodziny. 5. Czy wystarczy pieniędzy na program „Rodzina 500+”? Nie wiadomo, czy rodzice dostaną pieniądze później, bo gminy nie mają ludzi i środków niezbędnych do przygotowania wypłat. Rząd zapewnia, że dzięki zmianom w budżecie na 2016 r. będą środki na realizację programu. Obecnie trwają prace nad projektem budżetu na rok 2016. Dzięki temu zostaną zabezpieczone środki na wypłaty świadczeń wychowawczych.

Program „Rodzina 500+” ma wspierać rodziców i opiekunów w wychowywaniu dzieci. Naszym celem jest także odwrócenie negatywnej tendencji - spadku urodzeń. Ludność Polski w 2014 r. zmniejszyła się w sumie o prawie 179 tys. osób. Z badań przeprowadzonych w 2015 roku przez Dom Badawczy Maison i Warsaw Enterprise Institute wynika, że Polacy boją się mieć potomstwo ze względu na niewystarczające warunki materialne (74%) oraz z obawy przed ich pogorszeniem (61%). Ważną kwestią jest dla nich także pomoc systemowa państwa. Dzięki świadczeniu „500+” otrzymają stałe wsparcie w codziennym wychowywaniu dzieci- czytamy w komunikacie Centrum Informacyjnego Rządu. 6. Czy tysiące urzędników ośrodków pomocy społecznej będzie miało dostęp do informacji o dochodach Polaków, którzy wystąpią o 500 zł zasiłku na dziecko? Gromadzenie danych o dochodach będzie odbywało się w ten sam sposób, jak w przypadku innych świadczeń. W tym zakresie wykorzystane zostaną już przyjęte rozwiązania z zakresu informatyzacji świadczeń rodzinnych umożliwiające gminie samodzielne pozyskanie danych o dochodach osób ubiegających się o świadczenia. Zaproponowane rozwiązania w zakresie gromadzenia danych o dochodach są analogiczne do tych, które stosowane są w świadczeniach z pomocy społecznej oraz w świadczeniach rodzinnych. Dostęp do podstawowych informacji o dochodach gmina będzie miała jedynie w przypadku tych osób, które starają się o świadczenie na pierwsze dziecko. 7. Jak kontrolować, ile z pieniędzy faktycznie idzie na dziecko i na zaspokojenie jego potrzeb? Projekt ustawy, na wzór stosowanych od wielu lat rozwiązań w ustawie o świadczeniach rodzinnych zakłada możliwość przeprowadzenia wywiadu u rodziny, jeżeli urząd posiada informacje, że nad dzieckiem nie jest sprawowana opieka lub rodzina marnotrawi świadczenia. Oczywiście procedura ta stosowana będzie wyłącznie w wyjątkowych przypadkach. Projekt nie przewiduje obowiązku przeprowadzania wywiadu w każdej rodzinie. 8. 500 zł na dziecko będzie wypłacane w wielu przypadkach krócej niż do 18. roku życia. Czy na pieniądze nie będą mogły liczyć 17-latki, które urodziły się do końca sierpnia? 500 zł nie będzie przysługiwać dzieciom, które znajdują się w tzw. pieczy zastępczej? Projekt ustawy przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przewiduje, że świadczenie w kwocie 500 zł będzie wypłacane do ukończenia przez dziecko 18 roku życia. W obowiązującym systemie świadczeń rodzinnych, zasiłek rodzinny wraz z dodatkami nie przysługuje rodzinom zastępczym. Jest to rozwiązanie stosowane od 2004 r. Dla rodzin zastępczych kierowane jest odrębne wsparcie w oparciu o ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w którym obok licznych dodatków podstawowe wsparcie kształtuje się na poziomie nie niższym niż 660 zł (rodziny spokrewnione) oraz 1.000 zł (rodziny niespokrewnione). W przypadku świadczenia wychowawczego 500 zł na dziecko zastosowano analogiczne, stosowane od lat, rozwiązanie. 9. Czy realizacja planu PiS dotyczącego przyznania Polakom po 500 zł na drugie i kolejne dzieci będzie wymagać usunięcia z ustawy o finansach publicznych reguły wydatkowej, która trzyma w ryzach deficyt sektora finansów publicznych? W grudniu Rada Ministrów zajmie się zmodyfikowanym projektem ustawy budżetowej na rok 2016, w którym uwzględniony będzie program „500+”. "Przebudowy wymaga jednak nie tylko projekt budżetu na rok następny. W kolejnych krokach należy podjąć działania na rzecz usprawnienia całego systemu budżetowego. Sztywna struktura wydatków, krótki (roczny) horyzont planowania budżetowego czy też brak pełnej informacji o wydatkach i ich efektach – to tylko niektóre z czynników, które od lat ograniczają możliwości efektywnego zarządzania wydatkami publicznymi" - odpowiada CIR. 10. Czy najuboższe rodziny pobierające zasiłki w ogóle nie zyskają na Programie "Rodzina 500+"? Fundacja CENEA szacuje, że najuboższe rodziny pobierające zasiłki w ogóle nie zyskają. Zasiłki z pomocy społecznej pobiera w Polsce ponad 1,2 mln rodzin. Jeśli te osoby zdecydują się stanąć w kolejce po dodatek na dzieci, to 340 tys. rodzin straci część pobieranych do tej pory zasiłków. Aż 150 tys. z nich nie zyska zupełnie nic. Rocznie z budżetu na pomoc społeczną idzie 3,5 mld zł. "Projektowana zmiana zakłada, że na każde drugie i kolejne dziecko rodzice otrzymają 500 zł miesięcznie, a w mniej zamożnych rodzinach również na pierwsze dziecko. Świadczenia z pomocy społecznej mają charakter wspierający, pomocniczy i uzupełniający do innych systemów." - czytamy w komunikacie CIR. Rząd uważa, że należy dążyć do tego, aby liczba osób korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej zmniejszała się na rzecz rozwoju usług skierowanych do osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

Autor: msz/ / Źródło: tvn24bis.pl,