Mączyńska: pomysł ministra Szczurka zasługuje na poparcie

Minister finansów Mateusz Szczurek zaproponował w czwartek w Brukseli powołanie przez UE specjalnego funduszu na inwestycje, o wartości 700 mld euro. Z tych środków miałyby być finansowane duże europejskie projekty w energetyce, transporcie, IT i sektorze obronnym. - Uważam, że to dobry pomysł. Generalnym problemem współczesnego świata jest koncentracja kapitału w rękach najbogatszych. Nie jest on inwestowany w sferę publiczną. Gdyby udało się taki fundusz stworzyć, to możliwa by była aktywizacja także pieniędzy prywatnych do realizacji inwestycji o charakterze publicznym - oceniła Mączyńska. Wskazała, że obecnie środki prywatne są w znacznym stopniu zaangażowane w spekulacje na rynku finansowym, które nie przekładają się na wzrost w realnej gospodarce.

Zdaniem Mączyńskiej obecnie państwa nie realizują inwestycji publicznych w dostatecznej wielkości, ze względu na wysoki dług publiczny. Chodzi o to, by bez groźby zwiększenia długu można było angażować pieniądze publiczne w inwestycje. Profesor podkreśliła wagę inwestycji publicznych. "Od tego zależy nie tylko, czy zostaną pobudzone inwestycje prywatne, ale przede wszystkim jakość naszego życia. Minister Szczurek nawołuje więc do tego, co i tak powinno zostać zrobione. Im później jednak do tego przystąpimy, tym gorzej" - dodała. Prof. Mączyńska podkreśliła, że pomysł polskiego ministra idzie w dobrym kierunku, ale zastrzegła, że nawet najlepsza koncepcja może zostać popsuta przez źle przygotowane szczegóły. Będą one przedmiotem uzgodnień międzynarodowych. Zdaniem Mączyńskiej europejscy decydenci nie powinni odebrać wystąpienia Szczurka jak pouczeń dokonywanych przez młodego ministra z Polski. - Młodość nie jest wadą. Minister Szczurek jest świetnie wykształcony, także za granicą. Bardzo cenię jego kompetencje. Wszystko zależy od tego, w jakim tonie koncepcja funduszu została podana. Znając ministra Szczurka wydaje mi się, że nie ma on tendencji do pouczeń - powiedziała ekonomistka. Dodała, że pomysł Szczurka nie jest zupełną nowością; podobne koncepcje sformułował jeszcze w latach 50. ubiegłego wieku m.in. w książce "Godne społeczeństwo" amerykański ekonomista John Kenneth Galbraith, który mówił o roli wydatków budżetowych.

Szczurek był głównym mówcą podczas czwartkowej, dorocznej konferencji Bruegel Annual Meeting, organizowanej przez jeden z najbardziej wpływowych europejskich think-tanków w obszarze europejskiej i międzynarodowej polityki gospodarczej - Instytut Bruegla w Brukseli. - Proponuję skorzystać z korzystnych warunków na rynku finansowym już teraz w celu realizacji strategicznych inwestycji publicznych w całej Europie, w zgodzie z zasadami leżącymi u podstaw paktu stabilności i wzrostu - mówił minister. W rozmowie z dziennikarzami doprecyzowywał, że chodzi o fundusz, który miałby wykorzystać nadmiar oszczędności, które są w Europie, by budować rzeczy, które i tak w Europie muszą być zbudowane, np. połączenia energetyczne pomiędzy krajami. Miałby on dysponować kwotą 700 mld euro - pomógłby przyspieszyć wzrost gospodarczy w krótkim okresie, zwiększyć potencjał wzrostu w długim okresie, a także pozwoliłby na wyrwanie Europy z pułapki deflacji.

Fundusz miałby działać pod egidą Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Jego kapitał byłby zwiększany (lewarowany) poprzez wykorzystywanie pożyczek na rynku finansowym i inwestowany w wybrane projekty infrastrukturalne. Według Szczurka bezpośredni udział sektora publicznego w funduszu przyciągnąłby prywatnych inwestorów, którzy teraz nie palą się do finansowania dużych projektów infrastrukturalnych, uznając je za zbyt ryzykowne. Minister podkreślał, że nowemu funduszowi, podobnie jak to jest w przypadku Europejskiego Mechanizmu Stabilności (ESM), potrzeba wkładu kapitałowego, który byłby stopniowo wpłacany przez kraje członkowskie UE. Przekonywał, że gwarancje i składki, które stanowiłyby wkład państw do funduszu, nie obciążałyby deficytów budżetowych państw (nie byłyby ujmowane w statystykach jako dług publiczny). Zgodnie z pomysłem szefa polskiego resortu finansów wydatki kapitałowe na fundusz wynosiłyby najpierw 0,5 proc. PKB Unii Europejskiej w 2015 r., by w 2017 osiągnąć 2 proc. unijnego PKB. Jak wskazywał, pomogłoby to zapewnić powstanie infrastruktury koniecznej do długotrwałego wzrostu w Europie. Dodatkowe środki miałyby uzupełniać, a nie zastępować finansowanie Europejskiego Banku Inwestycyjnego, czy budżetu UE.

Autor: mn//km/kwoj / Źródło: PAP