Garaż, który ma z mieszkaniem jedną wspólną księgę wieczystą, jest opodatkowany tak jak mieszkanie, natomiast garaż, który ma ustanowioną odrębną hipotekę, jest opodatkowany według wyższej stawki podatku od nieruchomości - stwierdził w poniedziałek NSA.
Z pytaniem prawnym do poszerzonego składu NSA wystąpił pod koniec listopada ub.r. jeden ze składów tego sądu. NSA nie wiedział bowiem, czy uchylić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, czy przeciwnie - odrzucić skargę kasacyjną.
Sprawa dotyczyła jednego z mieszkańców, któremu gmina ustaliła podatek od garażu według stawki właściwej dla "budynków lub ich części pozostałych". Decyzję tę utrzymało w mocy samorządowe kolegium odwoławcze. Argumentem było to, że garaż jest odrębnym, samodzielnym lokalem o funkcji "użytkowej, niemieszkalnej".
Skarga i kasacja
Mężczyzna wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, tłumacząc, że garaż jest częścią budynku mieszkalnego i powinien być opodatkowany tak, jak mieszkanie. WSA oddalił jednak jego skargę. WSA przyznał rację organom podatkowym, że garaż, jeśli stanowi odrębną własność, jest opodatkowany według stawek właściwych dla "budynków lub ich części pozostałych", a nie budynków mieszkalnych.
Mężczyzna złożył więc skargę kasacyjną. NSA przedstawił natomiast sprawę poszerzonemu składowi, który teraz podjął uchwałę w tej sprawie.
NSA uznał, że lokale użytkowe, które są objęte odrębnym prawem własności, są opodatkowane według stawek właściwych dla tzw. budynków lub ich części pozostałych, a nie budynków mieszkalnych. Dotyczy to sytuacji, gdy garaże są przedmiotem odrębnej własności i zgodnie z przeznaczeniem mogą być wykorzystywane na cele inne niż mieszkalne.
Gdy natomiast garaże są kupowane razem z mieszkaniami i są objęte jedną księgą wieczystą, wówczas - zdaniem NSA - nie może być odrębnego opodatkowania, podobnie jak w sytuacji, gdy garaż stanowi część budynku mieszkalnego.
Odpowiedź dla resortu
Na uchwałę NSA w tej sprawie czekali nie tylko podatnicy, ale i samo Ministerstwo Finansów. Przyznał to wiceminister finansów Maciej Grabowski w odpowiedzi na poselską interpelację nr 233 posła Johna Abrahama Godzona (PO). "Zdaniem ministra finansów rozstrzygnięcie NSA w uchwale, choć wiąże w danej sprawie, będzie miało zasadnicze znaczenie odnośnie do ewentualnej zmiany linii orzeczniczej (w tej chwili, czekając na to stanowisko, sądy administracyjne zawieszają postępowania w podobnych sprawach)" - napisał Grabowski w odpowiedzi na interpelację.
Wysokość podatków od nieruchomości wyznaczają lokalne samorządy, ale ich maksymalna stawka jest ustalona w ustawie. W przypadku mieszkań maksymalna stawka za metr jest ponad 10 razy mniejsza niż w przypadku pozostałych budynków.
Źródło: PAP
Źródło zdjęcia głównego: TVN24