Za miesiąc setki urzędników obudzą się w nowej rzeczywistości. Nadchodzą zmiany w służbie cywilnej

Stosunki pracy z osobami zajmującymi takie stanowiska wygasną po 30 dniach od soboty, o ile nie zostaną im zaproponowane nowe warunki.

Wcześniejsze rozwiązanie takiego stosunku pracy będzie mogło nastąpić za wypowiedzeniem.

W przypadku wygaśnięcia umowy lub wypowiedzenia będzie przysługiwała odprawa pieniężna przewidziana dla pracowników, z którymi stosunki pracy rozwiązuje się z powodu likwidacji urzędu. Dodatkowo, w projekcie zapisano, że postępowania dotyczące naboru na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, które zostało wszczęte na podstawie dotychczasowych przepisów i niezakończone w dniu wejścia w życie nowelizacji zakończą się wraz z tym dniem.

Do najważniejszych zmian, jakie wchodzą w życie wraz z przyjęciem noweli do ustawy, należy:

- obsadzanie wyższych stanowisk w SC w drodze powołania, a nie konkursu, - likwidacja wymogu posiadania przez szefa SC co najmniej 5-letniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w administracji rządowej lub co najmniej 7-letniego doświadczenia na stanowisku kierowniczym w jednostkach sektora finansów publicznych, - zniesienie wymogu wobec szefa SC, by nie był członkiem partii politycznej w okresie 5 lat poprzedzających objęcie tego stanowiska; od tej pory ma on nie być członkiem partii politycznej w momencie objęcia stanowiska, - likwidacja Rady Służby Cywilnej i powołanie na to miejsce Rady Służby Publicznej.

Do wyższych stanowisk w służbie cywilnej zalicza się takie funkcje, jak: - dyrektor generalny urzędu, - dyrektor i zastępca dyrektora departamentu lub komórki równorzędnej w KPRM, ministerstwie i urzędzie centralnym, - dyrektor i zastępca dyrektora wydziały lub komórki równorzędnej w urzędzie wojewódzkim, - wojewódzki lekarz weterynarii i jego zastępca, - kierujący komórką organizacyjną i jego zastępca w Biurze Nasiennictwa Leśnego. Dodatkowo, nowela wprowadza także zmiany w przypadku kierowniczych stanowisk w służbie zagranicznej oraz prezesa ZUS. Zgodnie z nimi, osobę na to stanowisko powołuje premier, na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, złożony po zasięgnięciu opinii Rady Nadzorczej Zakładu. Do tej pory, powoływano go spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Ostatnio podawane dane wskazują, że w Polsce jest ok. 1600 podobnych stanowisk.

Podczas prac parlamentarnych zmiany w służbie cywilnej krytykowane były przez opozycję, która oceniała, że doprowadzą one do "zniszczenia i demontażu" korpusu SC. Politycy opozycji zarzucali PiS, że zmiany sprowadzają się do zwolnienia osób zajmujących wyższe stanowiska w SC i zatrudnienia w ich miejsce pracowników bez doświadczenia w administracji. Oceniali także, że zmiany doprowadzą do zniesienia zasady apolityczności korpusu urzędniczego. Wniosek o zbadanie zgodności z konstytucją nowelizacji ustawy o służbie cywilnej skierowała do Trybunału Konstytucyjnego PO.

Zarzuty odpierała podczas prac parlamentarnych m.in. szefowa kancelarii premiera Beata Kempa, która zapewniała, że apolityczność wszystkich członków korpusu służby cywilnej obowiązuje i niezmienione pozostają przepisy, że członkowie korpusu nie mogą manifestować poglądów politycznych, łączyć zatrudnienia w służbie cywilnej z mandatem radnego, czy tworzyć partie polityczne i działać w nich. Z kolei odnosząc się do kwestii rezygnacji z konkursów przy obsadzie wyższych stanowisk w służbie cywilnej szefowa kancelarii premiera oceniała, że dotychczasowa zasada przeprowadzania konkursów w praktyce okazywała się rozwiązaniem "fikcyjnym". Rząd stanął na stanowisku, że zmiany wprowadzane nowelizacją "pozytywnie wpłyną na administrowanie i zarządzanie kadrami w służbie cywilnej, a przez to na efektywne wykonywanie zadań państwa".

Autor: ag//km / Źródło: tvn24bis.pl , PAP