Przez kogo budżet straci miliardy? "Zabrakło wymiany informacji", będą "pilne działania"

O sprawie napisała "Rzeczpospolita". Dwa tygodnie temu prezydent podpisał nowelizację mającą ukrócić wyprowadzanie przez działające w Polsce firmy zysków do rajów podatkowych. Przepisy przewidują m.in., że dochody zagranicznych spółek-córek (tzw. CFC - ang. Controlled Foreign Corporation) będą obłożone 19-procentowym podatkiem. Problem w tym, że nowe reguły nie wejdą w życie - jak zakładano - od 1 stycznia przyszłego roku. Wszystko przez opóźnienia.

W opublikowanym w piątek oświadczeniu RCL pisze: "W związku z dzisiejszym artykułem w Rzeczpospolitej "Koszt błędu urzędnika", Rządowe Centrum Legislacji uprzejmie informuje, że ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw została skierowana do ogłoszenia przez Prezydenta w dniu 17 września 2014 r. ogłoszona zostanie w dniu dzisiejszym".

RCL w komunikacie podkreśla, że "zgodnie z obowiązującymi przepisami, publikacja aktów prawnych następuje "niezwłocznie". "Nie jest jednak prawdą, że zajmuje to kilka godzin od podpisania ustawy przez Prezydenta RP. Czas oczekiwania aktów na publikację zależy przede wszystkim od ilości aktów oczekujących na ogłoszenie" - czytamy w oświadczeniu.

W rozmowie z tvn24bis.pl prezes Rządowego Centrum Legislacji Maciej Berek podkreślił, że "ustawa, o której mowa w artykule prasowym trafiła do RCL 17 września i była przygotowywana do publikacji według normalnych, przewidzianych planem czynności". - Dziennik Urzędowy podlega pracy redakcyjnej i przygotowaniu do publikacji. Z reguły jest to kilkanaście dni roboczych. W pierwszej kolejności publikowane są akty prawne z zaznaczonym terminem wejścia w życie. W tym czasie RCL opublikował ok. 30 aktów, w których datę wejścia w życie wskazano na początek października - podkreślił Maciej Berek.

I dodał: - Opóźnienie jest niezamierzonym celem rządu. Rozmawiałem z ministrem finansów i resort planuje pilną interwencję w tej sprawie. Ze swojej strony mogę powiedzieć, że zabrakło wymiany informacji między RCL i ministerstwem. Szczególnie o terminie, w którym publikacja musi wejść w życie.

W oświadczeniu RCL tłumaczy, że "ustawa z dnia 29 sierpnia 2014 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw została więc opublikowana w standardowym trybie, bez celowego opóźniania jej ogłoszenia".

"Oczywiście w przypadku przekazania informacji o konieczności publikacji jej do końca września, możliwe było przyspieszenie tego procesu. Jednocześnie Minister Finansów potwierdza, że zgodnie z zamiarem Rządu, wejście w życie powyższych regulacji zakładano na 1 stycznia 2015 r. W związku z tym, Ministerstwo Finansów natychmiast podjęło pilne działania legislacyjne zmierzające do przywrócenia zakładanej daty wejścia w życie" - tłumaczy RCL w komunikacie.

W piątek po południu Rządowe Centrum Legislacji opublikowało ustawę Dzienniku Ustaw.

Na razie jednak sytuacja wygląda tak, że opublikowanie ustawy dziś skutkuje przesunięciem jej wejścia w życie. Czyli ustawa nie może obowiązywać od 1 stycznia. Wszystko dlatego, że nowelizacja zakłada, że przepisy dotyczące opodatkowania w Polsce dochodów osiąganych przez zagraniczne spółki kontrolowane wchodzą w życie "pierwszego dnia czwartego miesiąca następującego po miesiącu ich ogłoszenia". Zatem jedynie publikacja do końca września pozwoliłaby wejść w życie nowym przepisom od 1 stycznia. Każdy późniejszy termin publikacji przesuwa obowiązywanie ustawy.

Autor: mn//gry / Źródło: tvn24bis.pl