Ustanowienie programu pomocy dla rolników i producentów rolnych, którzy ponieśli szkody w swych gospodarstwach w wyniku trwającej od dłuższego czasu suszy - to jeden z punktów rozpoczętego w poniedziałek po południu w Gdańsku, wyjazdowego posiedzenia rządu.
Rząd w ubiegły wtorek zapowiedział wsparcie dla hodowców roślin: w przypadku sadów i krzewów owocowych pomoc ma wynieść 800 zł na hektar, a dla pozostałych upraw 400 zł na hektar. Premier Ewa Kopacz powiedziała też, że będzie odrębny program pomocy dla hodowców bydła.
Jakie założenia?
Przy ubieganiu się o wsparcie rolnik będzie musiał wykazać, że poniósł co najmniej 30-procentowe straty w stosunku do średniej z ostatnich 3 lat. Pomoc dla rolników ubezpieczonych i nieubezpieczonych będzie różna. Ci nieubezpieczeni otrzymają wsparcie o połowę niższe. Rolnicy poszkodowani przez suszę mogą składać wnioski w sprawie pomocy do końca września, a wypłaty ruszą od 10 października.
Minister rolnictwa Marek Sawicki ocenił w ubiegłym tygodniu, że obecne szacunki strat przekraczają 1 mld zł. Uznał jednak, że są to wciąż szacunki wstępne. Rząd na pomoc dla rolników dotkniętych skutkami suszy przeznaczy w sumie 488 mln zł, ok. 450 mln trafi bezpośrednio do nich. Sawicki zaznaczał, że pomoc państwa dla rolników, których gospodarstwa poniosły straty w wyniku suszy, nie ma charakteru odszkodowawczego, ale jest wsparciem socjalnym.
Z danych Instytutu Upraw Nawożenia i Gleboznawstwa (IUNG) wynika, że susza wystąpiła na terenie całego kraju, z wyjątkiem niewielkich obszarów górskich oraz terenów w woj. zachodniopomorskim.
Ministrowie mają też zmienić rozporządzenie dotyczace zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, tak aby można było wprowadzić gwarancje spłaty kredytów bankowych w celu utrzymania płynności finansowej rolników poszkodowanych przez rosyjskie embargo na żywność. Zmiany - jak uzasadnia ministerstwo rolnictwa - mają też usprawnić proces szacowania strat w gospodarstwach rolnych poszkodowanych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. Pozwolą one bowiem wojewodom na powoływanie do komisji szacującej straty osób, które mają co najmniej pięcioletni staż w prowadzeniu gospodarstwa rolnego.
Minister rolnictwa o pomocy dla rolników:
Projekt "Porty24h"
Podczas posiedzenia w Gdańsku rząd ma też wysłuchać informacji o wdrożeniu skoordynowanych odpraw w portach morskich "Porty24h". Ustawa o ułatwieniach w działalności gospodarczej zobowiązała wszystkie instytucje uczestniczące w odprawie granicznej do przeprowadzania swoich czynności w ciągu 24 godzin w sposób jak najmniej uciążliwy dla importerów i operatorów. Odpowiedzialną za koordynację tych prac została Służba Celna.
SC odpowiada więc teraz za koordynację prac wszystkich służb kontrolnych działających w polskich portach. Koordynowanie kontroli wykonywanych przez kilka różnych inspekcji - np. Inspekcję Weterynaryjną, Inspekcję Sanitarną, Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa czy Inspekcję Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych - jest możliwe dzięki wykorzystaniu elektronicznego obiegu danych i informacji między różnymi służbami.
W ramach projektu "Porty 24h" Służba Celna we współpracy z Akademią Górniczo-Hutniczą w Krakowie przygotowała specjalną informatyczną platformę komunikacyjną, która służy do skrócenia czasu kontroli w portach morskich dzięki szybszej wymianie informacji m.in. o zaawansowaniu procesów kontrolnych towarów czy weryfikacji dokumentów.
Ochrona brzegów morskich
Ponadto ministrowie zajmą się projektem zmian w ustawie o ustanowieniu wieloletniego "Programu ochrony brzegów morskich". Program powstał z powodu postępującej erozji brzegu morskiego - zdecydowano się na selektywną, aktywną ochronę brzegów, jako najbardziej "uzasadnioną ekonomicznie i technicznie" i wskazano odcinki brzegu najbardziej zagrożone, które powinny zostać objęte ochroną. W latach 2004-2014 urzędy morskie realizowały program na odcinkach brzegu najbardziej zagrożonych erozją i powodzią od strony morza.
W projekcie doprecyzowano przepis mówiący, że program jest finansowany z budżetu państwa oraz innych źródeł finansowania. Wskazano, że przy maksymalnym limicie wydatków z budżetu państwa na cały czas realizacji programu w latach 2004-2023 wynoszącym 911 mln zł, minimalna kwota wydatków budżetowych planowana rocznie nie może być mniejsza niż 34 mln zł.
W projektowanej nowelizacji założono ponadto m.in., iż monitorowane ma być całe wybrzeże, dlatego jednoznacznie określono, że obowiązkowe jest podejmowanie prac i badań dotyczących ustalenia aktualnego stanu brzegu morskiego, a nie tylko odcinków wyznaczonych do objęcia jak najpilniej ochroną.
Program Rozwoju Sportu
Rząd ma też przyjąć uchwałę w sprawie ustanowienia "Programu Rozwoju Sportu do roku 2020". To strategiczny dokument, który ma regulować zasady funkcjonowania i cele polskiego sportu w najbliższej, pięcioletniej perspektywie. Będzie to kontynuacja obowiązującej do tego roku "Strategii Rozwoju Sportu", zmodyfikowana o wnioski i efekty, jakie przyniosła.
Autorzy projektu zwrócili uwagę przede wszystkim na wielowymiarowość sportu i aktywności fizycznej, dlatego w realizację programu będą zaangażowane również inne resorty, jak i władze samorządowe, lokalne. Sport ma być traktowany jako ważny obszar polityki publicznej, służący także postawom prospołecznym i stanowiący element prewencyjny w kwestiach zdrowotnych.
- Upowszechnianie podejmowania prozdrowotnej aktywności fizycznej obniża koszty przeznaczane na opiekę zdrowotną - napisano we wstępie do projektu. Zwraca się również uwagę na funkcję wychowawczą sportu, szczególnie w przypadku dzieci i młodzieży, ale również dostrzega się rolę sportu jako gałęzi gospodarczej. Z kolei podniesienie wydatków publicznych na sport zawodowy ma służyć przełożeniu na upowszechnienie sportu w społeczeństwie, ale i promocją Polski na arenie międzynarodowej.
Wśród celów szczegółowych Programu jest m.in. poprawa warunków i oferty do podejmowania aktywności sportowej na każdym etapie życia, od najmłodszych do seniorów, co także pozytywnie wpływa na zdrowie, oraz wykorzystanie sportu na rzecz budowy kapitału społecznego.
Autor: mb / Źródło: PAP