100 dni Kopacz: nadszedł czas działania. Śląsk będzie centrum polskiego przemysłu, powstanie nowy system podatkowy

Jak powiedziała Kopacz, z przyjętym w środę programem powiązana jest nowa propozycja, która ma zostać przedstawiona mieszkańcom Śląska. - Propozycją, aby ze Śląska stworzyć takie mocne centrum polskiego przemysłu. Czyli tam gdzie będziemy w tej chwili wygaszać kopalnie, tam rozszerzymy działalność strefy gospodarczej. (...) Tam gdzie mamy przemysł (...)ciężki, hutniczy, wysoko energochłonny, tam trzeba wspierać i będziemy to robić. Na początku marca przedstawimy takie rozwiązania - powiedziała Kopacz.

Premier dodała, że takie wsparcie jest potrzebne po to, aby ceny energii dla polskich hut - które niekiedy przewyższają ceny energii w takich krajach jak Niemcy, czy Hiszpania - były zdecydowanie niższe. - Ponieważ za chwilę będziemy mieli problem wycofywania się inwestorów z tychże obszarów naszego przemysłu. Chcemy być pół kroku do przodu - powiedziała. Kopacz poinformowała, że rząd przyjął program naprawy Kompanii Węglowej. Zapowiedziała, że projekt zmian w ustawie o górnictwie węgla kamiennego trafi do Sejmu w czwartek lub piątek". Dodała, że węgiel jest fundamentem polskiej energetyki. - Kiedy w listopadzie (2014 roku - red.) dowiedzieliśmy się, że zabraknie pieniędzy na wypłaty dla górników tuż przed świętami, że zabraknie na wypłacenia dla nich tak ważnej barbórki, kiedy dowiedzieliśmy się na koniec listopada, że strata kopalni w Kompanii Węglowej - a tych kopalni jest 14 - sięga 400 mln zł, a dopłata do każdej wydobytej tony węgla to 65 zł, to wiedzieliśmy, że czas rozmowy o polskim górnictwie minął, że przyszedł czas na działania - powiedziała Kopacz. - Były tylko dwie drogi, pierwsza droga to ta, która dotychczas była stosowana, czyli systematyczne doprowadzenie dodatkowych pieniędzy z budżetu państwa do polskiego górnictwa i trwanie albo też droga zdecydowanie trudniejsza wymagająca kompleksowego rozwiązania, wymagająca determinacji. Wybrałam tę drugą - podkreśliła Kopacz.

Jak zapowiedziała premier, decyzja o zlikwidowaniu Kompanii Węglowej i zastąpieniu jej nową spółką doprowadzi do konsolidacji przemysłu energetycznego z przemysłem górniczym. - Decyzja o naprawie polskiego górnictwa, o naprawie sytuacji w Kompanii Węglowej, tak naprawdę o zlikwidowaniu Kompanii Węglowej, ale zastąpieniu jej nową spółką i przeprowadzenie tego trudnego, ale koniecznego procesu, doprowadzi do konsolidacji przemysłu energetycznego z przemysłem górniczym - powiedziała Kopacz na konferencji prasowej. - W tym cały problem, żeby łączyć zdrową, wydolną energetykę ze zdrowym organizmem, jakim będą rentowne kopalnie. Dlatego też ten program będzie poprzedzony - przed negocjacjami - informacją ministra skarbu na temat konsolidacji przemysłu energetycznego - dodała.

Omawiając inne działania rządu premier poinformowała, że w latach 2014-2023 środki publiczne na działania z zakresu polityki rozwoju mogą wynieść powyżej 400 miliardów zł. Premier zaznaczyła, że od października do grudnia 2014 roku rząd podpisał z samorządami 16 kontraktów terytorialnych określających priorytetowe inwestycje finansowane z budżetu UE. Ewa Kopacz przypomniała, że w listopadzie i grudniu ub.r. Komisja Europejska zatwierdziła 7 z 16 programów regionalnych; wartość programów to ponad 14 mld euro. Kopacz mówiła też o budżecie państwa na 2015 r., który uchwalił już Sejm; przypomniała, że deficyt budżetowy w tym roku wyniesie poniżej 3 proc. PKB, co pozwoli Polsce wyjść z procedury nadmiernego deficytu. - Dużo niższym deficytem niż planowano zamknęliśmy budżet państwa w roku 2014. To był efekt nie tylko dobrej realizacji budżetu, ale także wynik racjonalnej i oszczędnej polityki wydatkowej państwa - oceniła.

Szefowa rządu zapowiedziała także, że założenia do projektu nowej ordynacji podatkowej pojawią się jeszcze przed marcem. - Nowe przepisy podatkowe mają być przede wszystkim jasne, precyzyjne i przyjazne dla uczciwych podatników - powiedziała premier. Jak przypomniała, nad nową ordynacją podatkową pracuje w tej chwili komisja kodyfikacyjna ogólnego prawa podatkowego. Kopacz podkreśliła, że założenia miały pojawić się w marcu, ale będą gotowe wcześniej. Komisja kodyfikacyjna - poinformowała premier - "dzisiaj zadeklarowała, że ten termin będzie znacznie przyspieszony". - Kodeks będzie się wiązał również z długim vacatio legis, ale wprowadzenie nowej ordynacji podatkowej musi się też wiązać z całą masą przepisów przejściowych. Przepisy przejściowe muszą być wprowadzone systematycznie, nie można wprowadzać chaosu i bałaganu - zaznaczyła. Szefowa rządu stwierdziła też, że wprowadzenia nowych przepisów "nie podjęli się wszyscy przed nią". - Od 17 lat mamy tę samą ordynację podatkową, którą systematycznie w różnych obszarach nowelizujemy. Dzisiaj chciałabym, by ta nowa ordynacja podatkowa była dopracowana, ale też przyjazna podatnikom - zadeklarowała premier.

Wśród deklaracji na ten rok pojawił się też system e-podatki, dzięki któremu każdy będzie miał łatwy dostęp do swojego konta podatnik - powiedziała premier. Poinformowała, że do końca stycznia rząd zaprezentuje program poprawiający jakość obsługi przez urzędników. Kopacz powiedziała ponadto w środę, że w MSW trwają prace nad zmianą zasad naliczania dodatku za wysługę lat funkcjonariuszy; będą dotyczyły policji, państwowej straży pożarnej, straży granicznej i BOR. Poinformowała, że wejdą w życie w tym roku. Według premier, zaplanowane zmiany mają motywować funkcjonariuszy i zachęcać ich do dłuższego pozostawania w służbie. Szefowa rządu mówiła też o tym, że w budżecie na 2015 rok na zakupy sprzętu w służbach podległych MSW zaplanowano prawie 400 mln zł, około 100 mln zostanie przeznaczonych na wymianę policyjnej floty. - Straż graniczna dla odmiany zostanie doposażona w bezzałogowe statki powietrzne, a państwowa straż pożarna - w nowe samochody m.in. ratowniczo-gaśnicze - dodała. Kopacz przypomniała również o zatwierdzeniu programu operacyjnego "Polska cyfrowa".

Ewa Kopacz poinformowała także, że w pierwszym kwartale 2015 roku przedstawiony zostanie kompleksowy projekt Kodeksu budowalnego. - Zasadnicza koncepcja Kodeksu budowlanego z naciskiem na księgę budowlaną, zostanie przedstawiona w pierwszym kwartale 2015 roku - powiedziała.

Szefowa rządu zapewniła, że księga budowlana "będzie zawierać kompleksową regulację procesu budowalnego, wykorzystując m.in. orzeczenia sądów administracyjnych". Dodała, że projekt uwzględni też rozwiązania proponowane w projekcie nowelizacji prawa budowlanego, nad którym pracuje obecnie Sejm, a który przewiduje m.in. uproszczenia dla inwestycji takich, jak zabudowa rodzinna. Szefowa rządu przypomniała też, że 9 grudnia ub.r. rząd przyjął poprawki do obywatelskiego projektu nowelizacji prawa budowalnego, które "mają ochronić przed rozbiórką ok. 900 tys. budynków, które na podstawie dotychczasowych przepisów są samowolą budowlaną".

Odnosząc się z kolei do obszaru energetyki Kopacz zaznaczyła, że trwa budowa bloków energetycznych na terenie elektrowni Jaworzno III i Opole II. - Dzięki inwestycji w Jaworznie postanie jeden z największych w kraju bloków energetycznych, który zapewni energię dla 2,5 mln gospodarstw domowych - mówiła premier. - Elektrownia Opole II to największa inwestycja przemysłowa Polsce po 1989 roku, która zapewni stabilne dostawy do 4 mln gospodarstw - dodała szefowa rządu. Podkreśliła, że nowy blok - zapewniający energię elektryczną dla 75 tys. gospodarstw - zostanie oddany do użytku również w Rzeszowie.

Premier zapowiedziała również, że zostanie utworzony fundusz stabilizacji dochodów rolniczych przeznaczony dla tych rolników, którzy ponieśli niezależne od swoich działań straty. Jak mówiła, w latach 2014-2020 Polska ma do wykorzystania 13,5 mld euro na rolnictwo; także na modernizację i zwiększenie konkurencyjności polskich gospodarstw rolnych. Ponadto - mówiła premier - powstanie fundusz stabilizacji dochodów rolniczych. - Właśnie w dniu dzisiejszym rząd przyjął projekt ustawy o powołaniu tego funduszu - poinformowała. Dodała, że fundusz będzie administrowany przez Agencję Rynku Rolnego.

Szefowa rządu zapewniła, że ministerstwo rolnictwa szuka też rynków zbytu dla "dobrej, polskiej żywności" - dzięki czemu np. polskie jabłka będą mogły trafiać do Kanady i Singapuru, a także - być może - do Indii. Według Kopacz trwają negocjacje w tej sprawie. Premier zapowiedziała także, że w 2015 r. na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego będzie przeznaczone 3 mld 266 mln zł, czyli - jak mówiła - o 10 proc. więcej niż w poprzednim roku. To - zdaniem premier - najwyższy w historii poziom finansowania polskiej kultury. - Zbliżamy się do 1 proc. z budżetu na kulturę, czyli realizacji najważniejszego postanowienia umowy społecznej, zawartej z obywatelami kultury - zaznaczyła Kopacz.

Autor: mn / Źródło: PAP