Wolny handel z USA? Dla Polski ważna energia

Podczas panelu poświęconego negocjowanej właśnie umowie TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership - Transatlantyckie Partnerstwo Handlowe i Inwestycyjne) szef departamentu polityki handlowej w Ministerstwie Gospodarki Mieczysław Nogaj zapewnił, że interesy Polski i Europy Środkowo-Wschodniej są dobrze ujęte w unijnym mandacie negocjacyjnym.

- Bardzo istotne są dla nas kwestie energii. Na rynku amerykańskim koszty energii są znacznie niższe; w przypadku gazu nawet trzykrotnie. To ma znaczenie dla opłacalności naszego eksportu - niezależnie od tego, że musi on też przejść bariery regulacyjne - podkreślił Nogaj. Uściślił też, że w obszarze energii ważne jest np. zniesienie amerykańskich barier w eksporcie ropy i gazu. Dałoby to choćby potencjalną możliwość importu tych surowców, istotną również w kontekście zagrożeń ze wschodu.

Wśród innych ważnych z polskiej perspektywy zagadnień Nogaj wymienił m.in. kwestie ochrony danych osobowych czy podejścia do ochrony konsumentów. Wskazał, że w toku przygotowań do zasadniczych negocjacji zaniepokojenie budziły sprawy związane z ochroną danych osobowych, ochroną przed genetycznymi modyfikacjami żywności czy ochroną własności intelektualnej, m.in. w internecie. - Zostało to wszystko wyjaśnione. To ważne, aby zapewnić, że celem tej umowy nie jest obniżenie standardów unijnych w tym zakresie - zaznaczył przedstawiciel resortu gospodarki.

Kwestie energii okazały się jednak odrębnym, skomplikowanym problemem, który nadal budzi niepokój – ze względu na różnice kosztów. - Jeżeli zdjąć cła, bo cła na razie powodują, że w pewnym stopniu chronimy się przed konkurencją, może np. nastąpić migracja przemysłu z tego obszaru do USA. Ale szukamy rozwiązania tej sprawy - zapewnił Nogaj. Podkreślił jednocześnie, że już podobna umowa UE - z Koreą Południową - przyniosła Polsce wzrost inwestycji i eksportu. Podobnie powinno być w przypadku umowy ze Stanami Zjednoczonymi.

- Oczekujemy też, że umowa ze Stanami – poza wzmocnieniem współpracy transatlantyckiej – będzie wywierała wpływ na rynek globalny. Chodzi m.in. o zasady dotyczące norm i regulacji pozataryfowych. Mamy nadzieję, że będzie też wpływała w pewnym stopniu na sytuację za naszą granicą wschodnią, bo te normy będą dotyczyły wszystkich, czy tego chcą, czy nie chcą - podkreślił Nogaj.

Pomysł umowy o wolnym handlu UE z USA pojawił się już na początku lat 90. ubiegłego wieku. Jak mówił Nogaj, klimat jednak nie okazał się wtedy odpowiedni. Obie strony były przekonane, że są w stanie budować własne bloki integracyjne, a także, że kwestie handlowe między nimi powinny być regulowane wielostronnie. Ponownie pierwsze głosy o potrzebie zmian w relacjach transatlantyckich pojawiły się w UE za polskiej prezydencji. Coraz silniejsze zaczęły stawać się bowiem Chiny, Brazylia, Rosja czy Indie; z czasem mogłoby się okazać, że kraje te zastąpiłyby USA czy UE jako regulatory spraw na rynku światowym. W pewnej stagnacji znalazły się też wówczas prace na forum Światowej Organizacji Handlu (WTO). Równolegle zaczęły rosnąć bariery między UE i USA – przede wszystkim pozataryfowe systemy regulacyjne. Przygotowania do rozmów zakończono ok. 10 miesięcy temu przyjęciem mandatu negocjacyjnego. Od tego czasu udało się ustalić zakres spraw do ujęcia w umowie. Teraz rozpocznie się kolejna, bardzo trudna faza – uzgadniania tekstu i porozumień we wszystkich założonych obszarach. Docelowo umowa ma dotyczyć nie tylko towarów, ale też: usług, zamówień publicznych, inwestycji i regulacji pozataryfowych. Niektóre obliczenia wskazują, że korzyści ze znalezienia rozwiązań ws. regulacji pozataryfowych mogą sięgnąć dwóch trzecich zysków z wejścia w życie całej umowy. Pozostałe zyski mają wynikać głównie z ceł.

Autor: mtom/kwoj / Źródło: PAP